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学校营养餐招投标制度范本

第一章招投标基本规定

第一章招投标基本规定

(1)本招标文件适用于我国境内学校营养餐供应项目的招投标活动。为确保招投标工作的公开、公平、公正，特制定本规定。

(2)招标人须为具有独立法人资格、具备相应资质的学校或其授权机构。投标人应具备相应的食品生产许可证、卫生许可证、营业执照等合法经营资格，且近三年内无重大食品安全事故。

(3)招投标活动应遵循国家有关法律法规，遵循诚实信用原则，严格按照招标文件规定的程序进行。招标人应保证招标过程的透明度，确保所有参与方的合法权益。

(4)招标文件应详细列明招标项目的具体要求、技术规格、服务内容、质量标准、投标保证金、评标标准、合同签订条件等内容。投标人应严格按照招标文件要求进行投标。

(5)招标人有权对投标文件进行审查，包括但不限于投标人的资格、投标报价、技术方案、服务承诺等方面。投标文件不符合招标文件要求的，招标人有权拒绝。

(6)招标人应在招标文件规定的截止时间前接受投标文件，并在规定时间内组织开标、评标和定标。开标应公开进行，评标过程应保密。

(7)评标委员会由招标人代表、相关领域的专家组成，负责对投标文件进行评审，并提出评标报告。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准进行评审，确保评标结果的公正性。

(8)招标人应根据评标委员会的评标报告，确定中标人。中标人应在规定时间内与招标人签订合同，并按照合同约定履行义务。

(9)招标人、投标人和评标委员会在招投标活动中应遵守国家有关法律法规，不得有串通投标、虚假投标等违法行为。

(10)招标人应对招投标活动进行监督，对违反招投标规定的单位和个人依法进行查处。如有争议，可通过法律途径解决。

第二章招标人及投标人资格要求

第二章招标人及投标人资格要求

(1)招标人须具备独立法人资格，注册资金不低于1000万元人民币，具备三年以上学校营养餐供应经验。如以联合体形式投标，联合体成员应具备上述条件，且联合体中具有食品生产许可证的单位不得少于两家。

(2)投标人需持有有效的食品生产许可证、卫生许可证、营业执照，具备食品安全管理能力，近三年内无食品安全事故发生。案例：某投标人因食品安全问题被取消投标资格，该案例表明食品安全管理的重要性。

(3)投标人需具备稳定的原材料供应渠道，能够保证食品原料的新鲜度和质量。同时，投标人需具备完善的食品安全管理体系，如ISO22000认证、HACCP体系等。数据表明，通过ISO22000认证的企业，其食品安全事故发生率降低了30%。

第三章招标文件及投标要求

第三章招标文件及投标要求

(1)招标文件应详细列出项目概况，包括项目名称、项目地点、项目规模、服务期限等基本信息。同时，应明确项目的技术要求，如营养餐的菜品种类、营养配比、食品安全标准等。招标文件还应提供详细的投标须知，包括投标截止时间、投标保证金、开标时间及地点等信息。

(2)投标人需按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括但不限于以下内容：投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标报价表、公司简介、业绩证明、服务方案、食品安全管理体系文件、财务状况报告等。投标报价表应详细列出各项费用，包括食材成本、人工成本、运输费用等，确保报价的合理性。

(3)投标人应提供详细的服务方案，包括营养餐的制作流程、配送方式、售后服务等。服务方案应体现投标人的专业能力和服务优势，如采用冷链配送、提供营养咨询等。此外，投标人还需提供食品安全管理体系文件，证明其具备完善的食品安全控制措施，如原料采购、生产加工、储存运输等环节的监控记录。招标文件将对投标文件进行评审，重点关注投标人的服务方案和食品安全管理体系。

第四章招标程序及评标标准

第四章招标程序及评标标准

(1)招标程序分为招标公告、资格预审、投标文件递交、开标、评标、定标和合同签订等阶段。招标公告应在指定媒体上发布，资格预审主要对投标人的资格进行审查。投标文件递交阶段，投标人需在规定时间内递交符合要求的投标文件。

(2)开标时，招标人应邀请所有投标人在场，公开唱标，确保开标过程的透明性。评标标准包括投标报价、技术方案、服务承诺、企业信誉和业绩等。评标委员会将对投标文件进行综合评审，确保评标结果的公正和客观。

(3)评标标准中，投标报价占权重不低于30%，技术方案占权重不低于30%，服务承诺占权重不低于20%，企业信誉和业绩占权重不低于20%。技术方案方面，重点评估营养餐的搭配合理性、食品安全措施和配送效率。企业信誉和业绩则考虑投标人过往项目的成功案例和用户满意度。定标后，招标人将通知中标人，并按照合同约定履行相关手续。

第五章合同签订及监督管理

第五章合同签订及监督管理

(1)合同签订是招投标工作的关键环节，中标人应在规定时间内与招标人签订合同。合同内容应包括