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各级医疗机构医院内部价格行为管理规定

第一章总则

第一章总则

(1)为规范医疗机构内部价格行为，保障人民群众医疗权益，维护医疗服务市场秩序，促进医疗健康事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国医疗机构管理条例》等相关法律法规，制定本规定。

(2)本规定适用于各级各类医疗机构，包括公立医院、民营医院、社区卫生服务中心、诊所等。医疗机构应建立健全内部价格管理制度，明确价格管理职责，确保医疗服务价格公开、透明、合理。

(3)医疗机构应当遵循以下原则进行内部价格行为管理：一是公平合理，确保医疗服务价格与医疗服务质量相匹配；二是公开透明，通过多种渠道向患者和社会公布医疗服务价格信息；三是动态调整，根据医疗服务成本变化和市场需求，合理调整医疗服务价格；四是规范有序，建立健全价格投诉举报和处理机制，及时纠正价格违法行为。

近年来，我国医疗健康事业取得了显著成效，医疗资源不断丰富，医疗服务水平不断提高。然而，医疗机构内部价格行为管理方面仍存在一些问题，如部分医疗机构医疗服务价格不规范、透明度不足、价格调整不及时等。这些问题不仅损害了患者的合法权益，也影响了医疗机构的形象和信誉。因此，加强医疗机构内部价格行为管理，对于推动医疗健康事业高质量发展具有重要意义。

据统计，2019年全国医疗费用总额达到6.1万亿元，其中公立医院占比约60%。在医疗费用构成中，药品费用占比约为30%，医疗服务费用占比约为20%。然而，部分医疗机构在医疗服务价格上存在虚高现象，如一些大型检查项目、手术项目的价格远高于市场平均水平。例如，某公立医院进行一次冠状动脉造影手术，其收费价格高达3万元，而同类型手术在其他医疗机构的价格仅为1.5万元。这种价格差异不仅增加了患者的负担，也加剧了医患矛盾。

为进一步规范医疗机构内部价格行为，本规定明确了医疗机构内部价格行为管理的具体要求。首先，医疗机构应当建立健全价格管理制度，明确价格管理职责，包括价格制定、执行、监督等环节。其次，医疗机构应当公开医疗服务价格信息，包括医疗服务项目、收费标准、收费依据等，通过医院网站、公告栏、电子显示屏等多种渠道向患者和社会公布。再次，医疗机构应当加强价格监测，对医疗服务价格进行动态调整，确保医疗服务价格与医疗服务成本、市场供求状况相适应。最后，医疗机构应当建立健全价格投诉举报和处理机制，对价格违法行为及时进行查处，保护患者合法权益。

第二章医疗机构内部价格行为管理

第二章医疗机构内部价格行为管理

(1)医疗机构应建立内部价格管理制度，明确医疗服务价格形成机制，包括成本核算、价格调整、信息公开等流程。例如，某地级市一所公立医院在制定医疗服务价格时，充分考虑了人员成本、药品成本、设备折旧等因素，确保医疗服务价格与实际成本相符。

(2)医疗机构应定期开展价格自查，确保医疗服务价格符合国家规定和行业标准。如某三甲医院每季度对医疗服务价格进行自查，发现问题及时整改。自查内容包括价格公示是否规范、收费项目是否合理、价格执行是否到位等。

(3)医疗机构应建立健全价格投诉处理机制，对患者的价格投诉及时回应和处理。某民营医院设立了价格投诉电话和在线投诉渠道，对于患者提出的合理价格投诉，均能在24小时内给予答复，并采取有效措施予以解决。通过加强价格管理，该医院在患者满意度调查中的价格满意度得分逐年提升。

第三章监督管理与法律责任

第三章监督管理与法律责任

(1)卫生行政部门负责对医疗机构内部价格行为进行监督管理，定期开展价格专项检查，对价格违法行为进行查处。如某地区卫生行政部门在2021年开展了针对医疗机构价格行为的专项检查，共检查医疗机构100余家，对存在价格违规的10家医疗机构进行了处罚。

(2)价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，对医疗机构价格行为实施监督检查，对违反规定的医疗机构依法予以处罚。例如，某医疗机构因未按规定明码标价，被价格主管部门罚款5万元。

(3)医疗机构违反本规定，未建立健全内部价格管理制度、未按规定公布价格信息、未及时整改价格违规行为等，将由相关部门依法予以警告、罚款、吊销执业许可证等处罚。对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。如某医院因价格欺诈行为被追究刑事责任，相关负责人被判处有期徒刑并处罚金。