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规模以下工业统计工作情况调研报告

**区规模以下工业统计工作情况的调研报告

为全面反映我区工业的整体发展水平和反映区属工业

产业结构及行业分布，尤其是更好的为区委、区政府指导全

区工业发展，培育壮大骨干企业、龙头企业制定正确决策提

供准确的基础资料。按照全区大力发展非公有制经济的总体

要求，根据马区长批示，近日，区中小企业局在局领导的带

领下，组织专门人员对10个乡镇、街道办事处、沙河工业

园及部分企业进行了规模以下工业企业统计工作调研，现就

规模以下工业企业统计工作现状、困难和建议汇报如下：

一、规模以下工业企业统计工作现状

8月23-30日，我局走访了乡镇、街道办事处及沙河工

业园等10个单位，对规模以下工业企业统计工作现状进行

了数据取得途径、台帐建立情况和统计力量等方面的了解。

1、数据的取得途径。通过此次调查，目前中小企业月

报、年报的数据中包括乡镇规模以下工业企业的数据，但不

包括街道办事处辖区内规模以下工业企业的数据。乡镇规模

以下工业企业数据的取得主要是通过企业自已报送和乡镇

统计人员实地考察后做估算。由于大多数规模以下工业企业

不愿真实、准确的上报出相关数据，加上企业配合差、存有

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顾虑，统计人员只有根据企业的经营状况，对不报、瞒报、

漏报的企业进行数据估算后汇总。

2、台帐的建立情况。2003年，统计局曾进行过一次规

模以下工业企业普查，普查后要求各镇、街道办事处辖区内

村委会、居委会及沙河工业园逐级建立规模以下工业企业台

帐并统一购置帐本，要求定期上报统计局。但由于机构、人

员、经费等实际问题难以落实下去。

3、统计人员的配备情况。经过调查，各镇、街道办事

处、沙河工业园统计人员基本由企业办人员兼任，他们不仅

要做乡镇企业、农业、商贸等专项统计，还要包村、完成招

商引资、社保扩面和征地拆迁等中心工作，工作量特别大，

遇到几项工作同时进行时，难免有应付的倾向；有的单位频

繁更换统计员，一两个月更换一个统计员，工作衔接不上。

加上最了解当地情况的村委会和居委会都没有专职统计员，

不能从最基层掌握规模以下工业企业的情况并进行统计。因

此工作量大，力量单薄，任务与力量的矛盾非常突出。

二、规模以下工业企业统计工作中存在的困难

通过此次走访调查，了解到开展规模以下工业企业统计

工作存在许多总是困难和问题。

对规模以下工业企业统计的数据难以把关。主要原因在

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于：一是企业变化快。从目前情况看，个体工业生产很不稳

定，并且变动频率较快，产生一批，消亡一批。这些企业尤

以个体私营企业居多，缺乏现代化企业管理意识和发展眼光，

追求短期利益行为的欲望较为强烈，忽视企业生产安全，职

工利益保障较差，企业整体素质低下。大多数企业的平均寿

命只有2-5年左右。随着市场竞争压力的加大，小企业“船

小好调头”，每年不仅有一些企业诞生，也有不少小企业停

产、转产、搬迁或倒闭，使从事该项工作的统计人员的工作

量大大增加。二是企业配合差。由于一些企业规范性不够，

难以建立、健全统计台帐，或者是虽建立台帐，但记录不完

整、不准确。帐目不全，从帐册上不可能得到真实材料。户

主口头申报也心存顾虑，难以达到如实申报的要求。无证个

体户