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建设工程项目管理实施细则(最全版)--第1页
建设工程项目管理实施细则
（完整版）
1、总则
1.0.1为提高建设工程项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法
制化，适应市场经济发展的需要，使项目管理更加具体、细化、可操作性，
制定本细则。
1.0.2本细则适用于新建、扩建建设工程的施工项目管理，是在《建设工程项目
管理规范》的基本前提下和本项目管理的具体情况编制的。更加具体明确的
规范建设工程施工项目管理行为，企业各层次与人员的职责和相互工作关系，
考核项目经理和项目经理部的基本依据。
1.0.3实施细则应实行项目管理责任制和项目成本核算制。
1.0.4建设工程施工项目管理，除应遵循《建设项目管理规范》和本细则外，还
应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。
2、项目管理规则
2.1项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
2.1.1项目管理规划大纲由技术负责人组织编写、编制过程中可依据下资料：
1、招标文件发包人及招标文件的解释及提供的信息和资料。
2、领导层对招标文件的分析研究结果。
3、工程概况、现场情况等。
4、有关市场信息及同类（或竞争）施工企业的技术状况等。
5、法定代表人的投标决策意见。
2.1.2项目管理规划大纲应包括下列内容
项目概况；实施条件分析、投标活动及签定合同的策略；管理目标；组织结构；
质量目标和施工方案；工期目标和施工总进度计划；成本目标，风险预测和安全
目标；现场管理和施工平面图；投标和签定施工合同；文明施工及环境保护等内
容。
2.2项目管理实施规划，必须由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编写完
成。
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建设工程项目管理实施细则(最全版)--第1页
建设工程项目管理实施细则(最全版)--第2页
2.2.1编制过程依据资料：项目管理规划大纲；“项目管理目标责任书”；施工合
同。
2.2.2项目管理实施规划应包括下列内容：
工程概况；施工布置；施工方案；施工进度计划；资源供应计划；施工准备工作
计划；施工平面图；风险管理；信息管理；技术经济指标分析。
3、项目经理责任制
3.0本部经理层、项目管理层和劳动作业关系描述。
3.0.1本部进行施工项目管理时，应实行项目经理责任制。
3.0.2项目部应处理好项目部经理层、项目管理层和劳务作业层的关系，并应在
“项目管理责任书”中明确项目经理的责任、权利和利益。要求责任明确，权
利匹配，利益对等，效益直观。
3.0.3项目部经理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理，应加强计
划管理，保持资源的合理分布和有序，并为项目生产要素的优化配置和动态
管理服务；应对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。
3.0.4项目部经理层和项目管理层是服务和服从监督与执行的关系；项目管理层
和劳务作业层应是平等的经济合同关系，项目经理与企业法人代表是授权与
被授权关系。总体运行机制应是总部服务控制。
项目经理是法人代表的委托授权代理人；是代表项目部承担履约责任、处理
合同纠分；是起承上启下的中间关键环节。
3.1关于项目经理
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