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县政台风防范应急方案

一、总则

（一）编制目的

做好台风灾害防范与处置工作，进一步规范和完善防台风工作程序，

保证防台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能

力，较大程度减轻台风灾害损失，保障人民群众生命财产安全和经济

社会的持续稳定发展。

（二）编制依据

依据《水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》、《气象法》、《防汛条

例》、《海洋法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》

及《县防汛抗旱应急预案》等法律、法规、规章，结合我县实际制定

本预案。

（三）适用范围

本预案适用于县辖区范围内台风及次生灾害的预防及应急处置。

（四）工作原则

防台风工作应坚持以人为本，贯彻地方行政首长负责制；坚持统一

领导、统一指挥；坚持“防、避、抢”相结合；坚持因地制宜、突出

重点；坚持各司其职、分工协作；坚持工程与非工程措施相结合的原

则。

二、组织指挥体系

（一）县防汛抗旱指挥部及其职责

1.县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）在县政府的领导

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下，统一指挥全县防台抢险救灾工作。

2.县防指由县长任指挥，分管副县长任副指挥，县农林水务局局长

任秘书长。成员由县政府办公室、发展改革和统计局、农林水务局、

财政局、住房和规划建设管理局、海洋与渔业局、商务局、教育体育

局、公安局、监察局、民政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、

交通运输局、文化广电新闻出版局、卫生和人口计划生育局、安监局、

地震局、公路局、旅游局、港航局、气象局、县海事处、电信公司、

移动公司、联通公司、供电公司和各乡镇（街道、办事处）等单位主

要负责人组成。

3.县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防台风工作；贯彻实

施有关防台风工作的法律、法规和方针政策等；拟定防御台风的地方

性规章，政策和工作制度等；组织召开县防指成员单位参加的防台风

工作会议，分析预测台风发展趋势，安排部署防台风、救灾工作，制

定各项防台风、救灾应急措施，下达调度指令；动员社会参与防台风

抢险救灾，指导灾后重建。

（二）成员单位

1.县防指成员单位职责

县防指各成员单位按照县防指的统一部署，做好本部门、本行业防

台风工作，认真执行县防指防台风和抢险救灾指令，各司其职，团结

协作，共同做好全县的防台风工作。

2．部门、单位职责

县政府办公室负责搞好各单位的协调。

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县发展改革和统计局协调安排防台风工程建设、除险加固、损毁工

程修复计划、资金。

县气象局负责监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程，实时掌

握台风中心位置、强度、移动方向、速度，分析台风与降雨发展趋势，

发布台风预警信息，为县防指决策提供优质气象信息服务保障。

县农林水务局负责防洪工程的行业管理；组织全县水利工程防洪调

度和应急抢险工作；制定并监督实施水利工程的维修、应急处理、水