法学本科毕业论文完整范文-我国缓刑制度存在的问题及对策.doc

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我国缓刑制度存在的问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u4341摘要 1

20293一、我国缓刑制度的现状 2

16972（一）适用缓刑较多的几种罪名 2

27527（二）适用缓刑与罚金刑挂钩 2

1107（三）适用缓刑与对未成年犯比较普遍 3

27168二、我国缓刑制度现存的问题 3

7958（一）缓刑适用条件的问题 3

10317（二）缓刑适用程序的问题 4

171031．缺少透明度 4

14172．缺乏有效的法律监管 4

103783．缺少检察院、公安部门的主体话语权和群众的积极参与权 4

22565（三）缓刑考察制度的问题 4

125241．监督检查的机构不完善 5

70422．交付监管的脱节 5

148333．现有的考核方式不符合新形势 5

19778三、完善我国缓刑制度的对策建议 5

27619（一）缓刑适用条件的完善 5

227701．缓刑的情况必须详尽、清楚、明确 5

324812．明确必须应用缓罪和不能应用缓罪的行为，从而有法可依 7

117593．支持、鼓励法官依法适用缓刑 7

17827（二）缓刑适用程序的完善 8

147491．增加了缓刑案例的透明度 8

285152．采取有效监督制约的机制 8

41323．增设缓刑听证机制 8

16918（三）缓刑考察制度的完善 10

82741．设立监管考评机构 10

223562．强化政府对缓刑执行的监管 10

295273．建立健全与移交实施的相衔接管理机制 10

311424．在缓刑犯居住地实行社会公示 11

162305．设立考核合作激励机制 11

27916结束语 12

3220致谢 13

1280参考文献 14

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摘要

缓刑作为一种处罚方式，宣判后不执行实际刑罚，并移交社区矫正机构执行，缓刑方式是在宣判时不执行原判，但并不意味着原判刑罚就没有不再执行的可能。如果违反相关规定，仍会收监执行。这种刑罚执行方式反映了一种宽大的刑事政策，并敦促他们进行自我改造，以防止再次犯罪，维护社会稳定，我国现行缓刑制度是一项独具特色的刑罚制度，在适用和执行上存在诸多问题。一些实质性制度往往没有落实到位，这违背了立法者的初衷。缓刑制度的建立只是刑罚执行的一种人性化方式。该文着力阐明中国实行缓刑制的现状及在适用上、考察监督中出现的各种情况与缺点，涉及立法的严肃性与裁判的合理性。根据当前缓刑立法已出现的情况，在缓刑的适用标准、适用程序以及审查监督制度等方面提供合理成熟的意见，合理地控制对缓刑的滥用，将缓刑的作用发挥起来。

关键词：缓刑制度现状；适用条件；适用程序；考察监督

我国缓刑制度的现状

缓刑机制是中国一种独特的犯罪机制，也是一种主要的人权机制，它反映了中国刑事处罚与宽大有机地结合、惩戒和教化相结合的原则，对中国刑事实践发生了重大影响。近年来，中国全国人民法院在对公诉案件审判时适用缓刑的比率也逐渐提高，据北京某市人民法院数据：2018年缓刑适用人员与审判人数的比率约为8%，2020年则为15%，2021年为31%，但如此的迅速增加比率，未免有滥用之嫌。

适用缓刑较多的几种罪名

第一，职务犯罪。据统计，在恩平法庭对这些案子的裁决中，百分之九十的判决都适用了缓刑。

第二，道路交通肇事罪。道路上交通运输肇罪刑事属过失犯罪，由于大部分罪犯主观恶性程度较小，但在作案后又能按时报案、积极救助被害人家庭并补偿其损失，且存在着明显的忏悔表现，因此适用缓刑并没有影响社会关系，还能够保障被害人家人的经济权益和社会安定，在宣判后群众认可度最高，占缓刑罪名数量的百分之二十五。

第三，对于故意伤害罪，缓刑适用度也很高，因为法官在作出裁定时，必须同民事赔偿相关，从而决定了如何去运用缓刑。

第四，当其它的侵害财物犯罪，比如犯盗窃罪等侵害财物罪的被害人，所偷得的数量没有达到巨大时，法庭上是经常会有裁定缓刑的。

适用缓刑与罚金刑挂钩

罚金刑是人民法院判决罪犯向国家支付相当数量金钱的量刑手段，它本身与适用缓刑没有必然的关系，但许多审查人以罚款的数量多少和到位数为判断适用缓刑的标准。有时还会误导某些不合理使用的人觉得违规违纪没关系，只要交钱就不会坐牢，形成恶劣的社会效果。主要是因为当地财力不好，法院通过罚款上交后归还使用以解决资金不足问题。

适用缓刑与对未成年犯比较普遍

2021年上半年，对少年犯实施缓罪的案例已经达到了未成年犯罪案件的