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重点用能产品设备能效专项监察表

一、监察对象及范围

(1)监察对象主要针对重点用能产品设备，包括但不限于电力、钢铁、化工、建材、机械等行业的大型设备。根据我国《能源效率标识管理办法》，对能效等级为1级或2级的设备实施强制标识，对于能效等级为3级及以下的设备，将加强能效监察。以电力行业为例，监察对象包括火电、水电、核电等发电设备，以及变压器、电动机等输配电设备。

(2)监察范围涵盖能效标识的申报、审查、备案、监督、抽检、违法处罚等各个环节。以钢铁行业为例，监察范围包括高炉、转炉、电炉等冶炼设备，以及烧结机、球团矿生产线等辅助设备。监察过程中，重点关注设备能效是否符合国家标准，是否存在未按规定进行能效标识的情况。

(3)案例一：某钢铁企业未经审查擅自生产能效等级为3级的烧结机，被当地节能监察部门查处。经查，该企业未履行能效标识申报、审查、备案等程序，存在违法行为。案例二：某电力公司变压器在运行过程中，实际能效低于标识等级，被当地节能监察部门责令整改。经查，该变压器存在设计不合理、运行维护不到位等问题，导致能效不达标。

二、监察内容与要求

(1)监察内容首先包括对设备能效水平的核实，要求监察人员对监察对象进行现场核查，确认设备实际能效是否符合能效标识的要求。例如，对电力行业中的电力变压器，要求其负载损耗率不得超过标准规定的10%。

(2)监察要求严格审查能效标识的申报资料，确保其真实性、完整性和准确性。例如，在审查钢铁企业的烧结机时，需要核对设备的技术参数、能效测试报告等文件，确保其能效等级符合国家标准。如发现虚假申报，将依法予以处罚。

(3)监察还涉及对违规设备的整改和跟踪，要求企业必须在规定期限内整改到位，并提交整改报告。如某机械制造企业生产的电机，其能效低于国家标准，监察部门将责令其停售并整改。经整改后，如经检测仍不符合标准，将依法给予行政处罚，并纳入信用记录。

三、监察流程与方法

(1)监察流程首先启动，由节能监察机构根据国家能效监察计划，结合地方能源消耗实际情况，确定监察对象和监察重点。监察机构将制定详细的监察方案，明确监察时间、地点、内容和方法。例如，在2021年，某省节能监察机构根据国家要求，确定了100家重点用能企业作为监察对象，涉及钢铁、水泥、化工等多个行业。

监察人员到达现场后，首先进行现场勘查，对设备进行初步评估。随后，查阅企业的能效测试报告、设备技术参数、能效标识申报材料等资料，核实设备的能效水平。如发现异常情况，将进行详细记录，并要求企业提供相关解释。以某钢铁企业的烧结机为例，监察人员发现其能效测试数据低于标识等级，随后要求企业提供详细的技术改造和运行维护记录。

(2)在监察过程中，采用多种方法确保监察的全面性和准确性。首先，运用现场检测设备对设备进行能效测试，如用电能表、功率计等对电机、变压器等设备进行测试。其次，通过查阅企业能耗统计报表、能源审计报告等，分析企业的能源消耗情况。最后，结合在线监测系统，实时监控设备运行状态。

以某水泥企业为例，监察人员通过在线监测系统发现，该企业水泥磨机的能耗异常波动，随后立即进行现场检测。检测结果显示，水泥磨机的能效低于标准规定，监察人员要求企业立即停机整改，并督促企业进行技术改造，提高设备能效。

(3)监察结束后，监察机构将整理监察资料，形成监察报告。报告内容包括监察对象的基本情况、监察发现的问题、整改要求及整改期限等。监察报告将提交给上级节能管理部门，并抄送相关部门。对于存在严重违规行为的企业，监察机构将依法予以处罚，并纳入信用记录。

例如，在2020年，某化工企业因未按规定进行能效标识申报，且设备能效严重不达标，监察机构依法对其进行了处罚，并要求企业在规定期限内完成整改。整改期间，监察机构将定期跟踪检查，确保企业整改到位。通过这样的监察流程，有效提高了企业的能源利用效率，促进了节能减排工作的开展。