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化工企业治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026)

一、工作目标

通过三年治本攻坚，进一步增强企业统筹发展和安全的理念，不断健

全安全生产责任体系和安全风险防控机制，提升本质安全水平和人员技能

素质能力，完善风险监测预警体系和基础支撑保障体系，完成“十四五”

危险化学品安全生产规划重点目标任务，企业安全治理模式向事前预防转

型取得新进展，大幅降低企业安全生产事故总量及较大事故数量，坚决防

范遏制危险化学品重特大事故，全力维护公司职工群众生命财产安全。

二、成立安全生产专项整治工作领导小组：

组长：总经理兼董事长

副组长：生产基地负责人

成员：各部门负责人、生产运行部经理、值班长、班组长、各专业

工程师和相关责任人。

治本攻坚三年行动工作开展由总经理兼董事长亲自抓，生产基地负责

人负责抓，安全环保部经理具体抓，各部门、班组负责人全面抓。各部门

因地制宜，结合实际，精心组织，把治本攻坚三年行动工作全面落地落实。

安全环保部负责对各部门、班组专项整治工作开展情况进行监督、考核。

三、排查内容：

（一）开展安全许可审批复核。

企业组织开展2021年以来《危险化学品建设项目安全设施“三同时”》

和《2021年以来发证的危险化学品生产企业安全许可条件》进行复核，检

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查是否存在未批先建、不符合安全生产许可条件等违法违规问题，对检查

问题立即整改。

开展危险化学品建设项目安全审查，对企业涉及到的重点监管工艺烷

基化（表面活性剂生产装置、吗啉安全提升项目）和重大危险源（二级重

大危险源-环氧乙烷罐区）试生产的安全设施“三同时”和试生产方案论证

情况进行检查，符合安全规范要求，建立企业“两重点一重大”的危险化

学品建设项目的安全风险防控机制。

（二）实施特殊作业安全专项治理。

企业组织开展危险化学品生产企业特殊作业安全专题培训，对企业特

助作业人员和监护人员开展培训。严格特殊作业、检维修作业、带压密封、

带压开孔等作业安全作为日常监管和作业审批。严格按照《危险化学品特

殊作业管理规范-GB30871-2022》和企业编制的特殊作业管理制度要求，规

范开展特殊作业。

建设双重预防机制系统，6月底前，完成开展线上特殊作业审批与作业

管理场景功能。10月底前双重预防机制系统人员定位场景功能（包含人员

聚集风险监测预警功能）。落实企业每日安全风险承诺公告与现场特殊作业

审批相一致。

编制企业异常工况处置、带压密封和带压开孔作业等安全管理规范，

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开展培训和制度签署发布落实。

（三）强化重大危险源等安全风险防控。

对企业重大危险源（二级重大危险源-环氧乙烷罐区）和高危细分领域

（液化烃-环氧罐区）制定专项排查工作方案，按照专项方案开展安全风险

排查，对排查问题按照五落实要求，制定整改方案和措施，落实人员和资

金。

组织编制《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》、《化工企业可燃液

体常压储罐区安全管理规范》等安全管理制度，经评审、签署后发布执行，

压实液化烃储罐区安全管理。

制定重点县专家巡诊专项工作方案并组织全员培训，并按照方案要求，

组织各专业工程师在主要负责人带领下，对《重点县危险化学品企业安全

风险隐患排查表》进行逐项排查。将排查隐患汇总整理，按照五落实要求，

组织开展隐患整改。

推动液化烃储罐区（环氧乙烷储罐区）技术改造提升。加强先进适用

装备配备与技战术研究，提升储罐区火灾事