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化工（危险化学品）企业安全生产责任制

范本编制说明

安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，也是企业

安全生产管理的核心制度，《安全生产法》对生产经营单位制定

并落实安全生产责任制提出了明确要求。但对化工（危险化学

品）企业的监督检查发现，安全生产责任制与岗位不匹配、职

责交叉混乱等问题比较普遍，同时安全生产责任制不完善、不

健全、不落实也是生产安全事故发生的主要原因。为进一步推

动化工（危险化学品）企业建立健全全员安全生产责任制，落

实安全生产主体责任，防范遏制安全事故发生，监管三司组织

化学品登记中心于2017年12月启动了《化工（危险化学品）

企业安全生产责任制范本》起草编制工作。在编制过程中，参

考了黑龙江省煤矿安全监察局发布的《煤矿安全生产责任制》

和中国石化集团公司编制的《安全管理手册》。

2018年2月，起草了初稿，随后，监管三司三次组织对初

稿进行审核，并征求了中国石油和中国石化等部分企业及专家

的意见；经多次修改完善后，形成了征求意见稿。

征求意见稿主要依据《安全生产法》对生产经营单位及其

主要负责人、安全生产管理机构等要求，结合化工（危险化学

品）企业各层级、各部门、各岗位在生产过程中对安全生产层

层负责的特点，以中小型企业为基本单元，采用“职责范围+职

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责清单”模式，列出了7个领导岗位和8个职能部门的安全生产

责任。7个领导岗位分别是董事长（法定代表人、实际控制人）、

总经理、分管生产和安全负责人、分管设备负责人、分管人事

教育负责人、分管采购和销售负责人、分管财务负责人；8个职

能部门分别是生产技术部门、机动设备部门、安全监管部门、

物资供应部门、销售部门、人事教育部门、财务部门、生产车

间。应该说明的是，本范本不是企业安全生产责任制的全部，

各企业应根据“权责一致”、“岗位可变、职责不丢”、“管生产必

须管安全、管业务必须管安全”的原则，建立与岗位相匹配的全

员安全生产责任制。

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化工（危险化学品）企业

安全生产责任制范本（试行征求意见稿）

董事长（法定代表人、实际控制人）2

总经理3

分管生产、安全负责人4

.

分管设备负责人5

分管人事教育负责人6

.

分管采购、销售负责人7

.

分管财务负责人