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民事小额诉讼程序的法理基础综述
目录
民事小额诉讼程序的法理基础综述
―、保障当事人平等接近正义并获得裁判
二、费用相当与程序相称原理2
二、保障诉讼民主3
四、诉讼原理与非讼原理交错适用4
民事小额诉讼程序作为一种司法解决纠纷的途径,具有保障当事人平等接近
正义并获得裁判,保障诉讼民主,遵循费用相当与程序相称原理,诉讼原理与非
讼原理交错适用等法理基础。
―、保障当事人平等接近正义并获得裁判
许多国家或地区在其《宪法》中,都规定了公民享有诉讼请求权。然,宪
法条文所规定的诉讼请求权,通常是一种抽象的权利,缺乏可操作性。在现实生
活中,由于当事人的社会地位、经济能力与教育经历不同,使得当事人在提起诉
讼、应对诉讼的能力方面差距明显。此外,各国或地区复杂的诉讼程序、漫长的
诉讼进程以及高昂的诉讼费用等因素共同合力,迫使许多权利受到侵害,有意请
求司法救济的人在面对这些障碍、权衡利弊得失后,选择放弃权利申索。尤其对
于大量存在的权利义务分明的民事小额纠纷,当事人由于法律知识有限、畏惧繁
琐的诉讼程序、高昂的诉讼费用与律师费,无奈地选择放弃行使诉权。长此以往,
造成宪法上所规定的抽象权利无法真实地实现,甚至可能沦为一种空置、无价值
的权利。
司法决定的公正性、诉讼时间与诉讼费用总是评价一国民事司法制度的三个
相互联系的参数⑴。然,只有保障当事人得以进入司法程序后,才涉及辩论权、
上诉权等诉讼权利的保护问题,才使得当事人有机会体验司法决定的公正性。因
此,从应然角度分析,现代法治社会的民事诉讼程序应该成为所有人都能触及的
权利保护方式,当事人不论地位、不论贫富、不论权利大小,都有平等的适用民
事诉讼程序以接近正义的机会。换言之,在现代法治国家,平等地接近司法,接
受司法裁判的权利不仅是一项由宪法予以保障的公民均享有的基本权利,也是司
法现代化对各国司法制度提出的基本要求。
[1]AdrianA.S.Zukerman,CivilJusticeinCrisis,OxfordUniversityPress,1年,第1-10页.
在民事诉讼法领域,实现这种抽象的宪法性权利,必需得到具体诉讼制度的
支持。因此,从保障当事人适用小额诉讼程序以接近司法、寻求正义的角度来看,
寻求司法平民化的民事小额诉讼程序通过诉讼口头化、审判非专业化等特点缓释
了普通民事诉讼程序的复杂性,降低了民事小额纠纷的当事人接近司法以获得公
正裁判的难度,从保障了宪法上存在空置现象的权利之实现。
“裁判请求权”这一理论被学者们用以阐释这项宪法性权利。所谓裁判请求
权是当事人的一项基本程序权利,包括诉诸司法的权利和公正审判请求权两个方
面,指任何人在权利受到侵害或与他人发生争执时有请求独立的法院予以公正审
判的权利。⑵一方面,诉诸司法的权利意味着任何人在其权利受到侵害或与他人
发生争执时,都有权诉诸法院请求法院行使审判权,以救济自身的合法权益;另
一方面,公正审判请求权可以细化为获得公正程序审判的权利和公正结果审判两
项权利。诉诸司法的权利和公正审判请求权都是裁判请求权不可或缺的内容,两
者相辅相成。没有诉诸司法的权利,裁判请求权无从谈起,仅仅有诉诸司法的权
利,没有公正审判请求权,当事人即使获得了法院的审判也没有实际意义。裁
判请求权已经被许多国家作为设计和运作民事诉讼制度的最高理念。
二、费用相当与程序相称原理
小额诉讼制度的设计理念与简易程序不同,法律上之所以设置非常简单快捷
的程序审理小额诉讼案件,其根据在于案件大小与司法资源投入多少相对应。2[3]
有学者认为费用相当性原理指当事人利用诉讼程序或者法官运用审判权的过程
中,避免使当事人或者法院遭遇司法资源、精力与金额的浪费或者合法权益的牺
牲,否则,可能承担不合理的浪费或者被牺牲之人可以拒绝使用这样的程序制度,
这就是费用相当性之基本原理,应当在程序制度制定时或者运作时被遵守。[4]
由此,费用相当性原理对民事诉讼程序的设计提出了两大问题:一是如何避免国
家利益的牺牲一一如何合理配置司法资源;二是如何避免公民个人利益的牺牲一
一如何平衡当事人在诉讼中的投入与产出。在民事诉讼中,诉讼成本包括社会的
成本与当事人的成本。在现实生活中,小额诉讼的当事人往往是经济上的弱者,
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