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机场净空标准及净空管理

一、机场净空区的定义与范围

1.升降带：以跑道为中心，在跑道两侧和两端划定的区域，主要用于保障飞机起飞和着陆滑跑的安全。

2.端净空区：位于跑道两端，用于保障飞机起飞爬升和着陆下滑的安全。

3.侧净空区：从升降带和端净空区限制面边线向外延伸，形成过渡面、内水平面、锥形面和外水平面，用于限制障碍物高度。

二、净空审核管理

为确保机场净空区内建设项目的安全性，民航局制定了严格的净空审核管理办法，核心内容包括：

1.审核内容：

建设项目对障碍物限制面、目视助航设施保护区的影响。

对飞行程序、最低运行标准及通信导航设备场地的影响。

对机场电磁环境和气象探测设备的影响。

2.审核主体：

中国民用航空局负责全国民用机场净空审核的统一监督管理。

各地区管理局负责辖区内机场净空区域内建设项目的审核工作，特殊项目（如超高建筑或使用遮蔽原则的项目）需由地区管理局机关直接审核。

3.审核流程：

地方政府规划部门在审批净空区内建设项目时，需向民航地区管理局提交相关材料（如项目情况说明表、测绘报告等），由管理局出具书面意见。

三、典型案例分析

1.广州白云机场“净空一体化图”

2.南京禄口国际机场净空管理模式

南京禄口机场净空保护区覆盖范围广，周边存在59处净空障碍物。机场通过优化净空保护区图、加强障碍物监察及数字化平台建设，提升了净空管理效率。同时，针对复杂地形和周边经济发展需求，机场与地方政府建立了协调机制，有效解决了净空保护与经济发展的矛盾。

3.梧州长洲岛机场与珠海机场案例

梧州长洲岛机场因周边新增建筑影响，航班一度被迫暂停；珠海机场也因风电项目导致跑道运行效率下降。这些案例表明，净空管控不足、审核机制不健全等问题会对机场运行造成严重影响。

四、净空管理的意义与挑战

机场净空管理不仅关系到飞行安全，还涉及城市规划和经济发展。然而，随着城市化进程加快，高层建筑、风电项目等对净空区的干扰日益突出。未来，需要进一步完善净空审核机制，加强地方政府与机场管理机构的协调，并推动数字化管理手段的应用，以实现净空保护与经济发展的平衡。