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智能制造科技发展十二五专项规划

一、发展背景与意义

(1)随着全球科技革命的深入推进，智能制造已经成为各国产业转型升级的重要方向。根据国际机器人联合会（IFR）发布的数据，2019年全球机器人市场规模达到248亿美元，预计到2025年将达到490亿美元，复合年增长率达到11.9%。在这一背景下，我国政府高度重视智能制造的发展，将其作为推动制造业高质量发展的重要战略。据工信部数据显示，2018年我国智能制造产业规模达到3.4万亿元，占全球智能制造市场规模的四分之一，成为全球智能制造的重要基地。

(2)智能制造的发展对我国经济具有重要意义。首先，它可以提升我国制造业的竞争力，促进产业结构优化升级。例如，通过智能化改造，传统制造业可以降低生产成本，提高产品质量和效率，增强市场竞争力。以我国家电行业为例，通过引入智能制造技术，海尔、格力等企业已经实现了生产线的自动化和智能化，提高了产品品质和市场占有率。其次，智能制造有助于推动我国制造业向价值链高端攀升。据统计，2018年我国高端装备制造业增加值同比增长9.5%，高于全国平均水平。此外，智能制造还能够促进就业结构的变化，创造新的就业岗位。根据麦肯锡全球研究院的报告，智能制造将创造约1亿个新的就业岗位。

(3)在全球范围内，智能制造已经成为新一轮产业革命的重要驱动力。例如，德国提出“工业4.0”战略，旨在通过智能化技术提升制造业的竞争力；美国推行“工业互联网”计划，旨在通过互联网技术推动制造业的创新；日本提出“机器人革命”战略，旨在通过机器人技术实现制造业的自动化和智能化。我国在智能制造领域的发展，不仅可以满足国内市场需求，还可以积极参与国际竞争，提升我国在全球产业链中的地位。根据《中国制造2025》规划，到2025年，我国将形成较为完善的智能制造体系，成为全球智能制造的重要参与者和领导者。

二、发展目标与战略任务

(1)发展目标方面，到2025年，我国智能制造水平要达到国际先进水平，形成一批具有国际竞争力的智能制造示范企业和产业集群。具体目标包括：工业机器人密度达到每万名产业工人300台以上，智能制造装备市场占有率达到50%以上，关键工序智能化率达到50%以上。此外，工业互联网标识解析体系基本建成，工业互联网平台数量达到100个以上，工业互联网标识注册量达到100亿个。

(2)战略任务方面，首先，要加强智能制造关键技术攻关，推动新一代信息技术与制造业深度融合。重点突破工业机器人、数控机床、增材制造等关键技术，提升智能制造装备的自主创新能力。其次，要加快智能制造试点示范，培育一批具有国际竞争力的智能制造示范企业和产业集群。通过实施智能制造专项，推动企业开展智能化改造，提升生产效率和产品质量。最后，要加强智能制造标准体系建设，制定一批与国际接轨的智能制造标准，推动智能制造产业的健康发展。

(3)在政策支持方面，要加大财政资金投入，支持智能制造技术研发、示范应用和产业升级。同时，完善税收优惠政策，鼓励企业加大智能制造投入。此外，要加强人才培养和引进，培养一批具有国际视野和创新能力的高端人才。通过搭建国际合作平台，引进国外先进技术和管理经验，提升我国智能制造水平。同时，加强知识产权保护，激发企业创新活力，推动智能制造产业的持续发展。

三、关键技术攻关与产业化

(1)在关键技术攻关方面，重点突破工业机器人、数控机床、增材制造等领域的关键技术。工业机器人技术将致力于提高机器人的智能化、柔性化水平，使其能够适应更复杂的生产环境。数控机床技术将着力提升加工精度和效率，满足高端制造需求。增材制造技术将推动材料科学和制造工艺的创新，实现复杂构件的快速制造。

(2)产业化方面，推动智能制造装备的规模化生产和应用。通过政策引导和市场机制，鼓励企业加大研发投入，提升智能制造装备的国产化水平。同时，加强产业链上下游协同，形成完整的智能制造装备产业生态。例如，在汽车制造领域，推广应用智能焊接机器人、自动化装配线等装备，提高生产效率和产品质量。

(3)加强智能制造系统集成和解决方案能力，为企业提供定制化的智能制造解决方案。通过整合工业软件、传感器、控制系统等资源，构建智能工厂、智能车间等应用场景。同时，推动智能制造技术的推广应用，助力传统产业转型升级。例如，在电子信息行业，推广智能检测、智能物流等解决方案，提高生产效率和产品质量。

四、产业生态体系建设

(1)产业生态体系建设是智能制造发展的关键环节。首先，需要构建开放共享的工业互联网平台，促进数据资源互联互通。通过建立统一的工业互联网标识解析体系，实现设备、产品、服务等数据的互联互通，为企业提供高效的数据服务。同时，鼓励企业参与平台建设，推动产业链上下游企业共同构建完善的产业生态。

(2)加强智能制造技术研发和成果转化，促进产业链上下游