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浅谈挂靠项目造价鉴定中如何处理管理费利润和规费

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浅谈挂靠项目造价鉴定中如何处理管理费利润和规费

摘要：随着建筑行业的快速发展，挂靠项目在工程实践中日益普遍。挂靠项目造价鉴定是保证工程质量和利益的重要环节。本文针对挂靠项目造价鉴定中管理费利润和规费的处理方法进行了探讨，分析了管理费利润和规费在挂靠项目中的地位和作用，提出了相应的处理策略，以期为挂靠项目造价鉴定提供理论依据和实践指导。

近年来，建筑行业竞争日益激烈，挂靠项目作为一种常见的合作方式，在工程实践中得到了广泛应用。挂靠项目涉及多个主体，利益关系复杂，因此在造价鉴定过程中，如何合理处理管理费利润和规费成为了一个重要问题。本文旨在通过对挂靠项目造价鉴定中管理费利润和规费的处理方法进行探讨，为相关领域的研究和实践提供参考。

一、挂靠项目概述

1.1挂靠项目的定义和特点

(1)挂靠项目，顾名思义，是指一个企业在不具备独立承担项目资格的情况下，通过与其他企业合作，借用其资质和资质证书，共同参与项目投标和施工。这种合作模式在建筑行业尤为常见，其特点是合作双方各取所需，挂靠方往往具备丰富的施工经验和人力资源，而实际施工方则通过借用资质，得以参与大型项目投标，扩大业务范围。据统计，我国建筑行业挂靠项目的比例在20%以上，尤其在基础设施、大型公共建筑等领域，挂靠现象更为普遍。

(2)挂靠项目的特点主要体现在以下几个方面。首先，挂靠方与实际施工方之间存在着利益关系的不对等，挂靠方往往以较低的利润率参与项目，而实际施工方则通过借用资质获得更高的利润。其次，挂靠项目在施工过程中，实际施工方对项目的控制力较弱，容易出现管理混乱、质量不达标等问题。例如，某地一大型桥梁项目，由于挂靠方管理不善，导致施工过程中出现质量问题，最终不得不停工整改，造成了巨大的经济损失。再次，挂靠项目在合同签订、工程结算等方面存在诸多风险，如合同条款不明确、结算争议等，这些都给项目的顺利进行带来了不利影响。

(3)挂靠项目的出现，一方面是由于我国建筑行业市场竞争激烈，企业为了生存和发展，不得不采取挂靠等方式拓展业务；另一方面，也与我国建筑行业资质管理制度有关。长期以来，我国建筑行业资质管理制度较为严格，企业要想取得相应的资质，需要投入大量的人力、物力和财力。因此，一些企业为了降低成本，选择挂靠合作。以某市一家建筑企业为例，由于自身资质不足，该公司通过与另一家具备相应资质的企业合作，成功承接了一项大型住宅项目。然而，在项目施工过程中，由于合作双方沟通不畅，导致工程进度和质量受到影响，给企业带来了不小的困扰。

1.2挂靠项目的类型及成因

(1)挂靠项目的类型多样，主要包括以下几种：一是资质挂靠，即企业通过借用其他企业的资质证书参与项目投标；二是人员挂靠，即企业通过借用其他企业专业技术人员，提高自身技术实力；三是设备挂靠，即企业借用其他企业的施工设备，满足项目施工需求。以资质挂靠为例，据调查，我国建筑行业资质挂靠的比例高达30%，尤其在二级及以下资质的企业中，资质挂靠现象更为普遍。例如，某省一家不具备二级资质的建筑公司，通过借用另一家具备二级资质企业的资质证书，成功中标一项价值数千万的工程项目。

(2)挂靠项目的成因复杂，主要包括以下几点。首先，建筑行业市场竞争激烈，企业为了生存和发展，不得不采取挂靠等方式拓展业务。据统计，我国建筑企业数量超过50万家，但具有一级资质的企业仅有数千家，市场竞争压力巨大。其次，建筑行业资质管理制度较为严格，企业要想取得相应资质，需要投入大量的人力、物力和财力。许多中小企业因成本考虑，选择挂靠合作。再者，挂靠项目在一定程度上可以降低项目风险，对于实际施工方而言，借用资质可以避免因自身资质不足而无法参与项目投标的风险。

(3)此外，挂靠项目的成因还与建筑行业政策法规、市场需求等因素有关。一方面，我国建筑行业政策法规对资质管理的要求较高，企业为了满足政策要求，往往选择挂靠合作。另一方面，市场需求的变化也促使企业采取挂靠方式。例如，随着城市化进程的加快，基础设施建设需求旺盛，许多企业为了抓住市场机遇，选择挂靠合作，以获取更多的项目资源。同时，一些地方政府为了推动地方经济发展，对挂靠项目采取默许甚至支持的态度，这也为挂靠项目的产生提供了条件。

1.3挂靠项目造价鉴定的意义

(1)挂靠项目造价鉴定在工程实践中具有重要意义。首先，它有助于确保工程质量和安全。通过对挂靠项目的造价进行鉴定，可以及时发现和纠正工程中的质量问题，防止因挂靠导致的质量安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。例如，在某一住宅楼项目中，通过造价鉴定发现施