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浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计

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浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计

摘要：工程建设全过程跟踪审计是确保工程质量、进度、成本和安全的重要手段。本文从工程建设全过程跟踪审计的背景和意义出发，探讨了做好工程建设全过程跟踪审计的策略和方法，包括审计范围、审计内容、审计程序和审计结果的应用。通过分析工程建设全过程跟踪审计的实践经验，总结了提高审计效率和质量的关键因素，以期为我国工程建设全过程跟踪审计工作提供参考。

随着我国经济的快速发展，工程建设规模不断扩大，工程质量、进度、成本和安全问题日益凸显。工程建设全过程跟踪审计作为一种有效的监督管理手段，对于保障工程质量、提高投资效益、防范风险具有重要意义。本文旨在通过分析工程建设全过程跟踪审计的现状和问题，探讨如何做好工程建设全过程跟踪审计，以期为我国工程建设领域的健康发展提供有益借鉴。

一、工程建设全过程跟踪审计的背景与意义

1.1工程建设领域存在的问题

(1)工程建设领域存在的问题日益突出，其中工程质量问题尤为严重。据统计，我国每年因质量问题导致的工程损失高达数百亿元。例如，2019年，某地一栋住宅楼因地基沉降导致墙体开裂，业主入住仅一年便不得不进行维修，造成了巨大的经济损失和不良社会影响。

(2)进度控制方面，许多工程项目存在严重滞后现象。据《中国建筑业发展报告》显示，我国每年因进度延误导致的工期延长比例高达30%以上。以某高速公路项目为例，由于设计变更频繁，施工过程中出现了多次停工，最终导致项目延期交付，增加了巨额的延期费用。

(3)成本管理方面，不合理成本支出和浪费现象普遍存在。据《中国建筑业成本管理白皮书》统计，我国建筑行业成本浪费率高达10%以上。以某城市地铁项目为例，由于前期设计不合理、施工过程中管理不善，导致项目成本大幅超支，给政府财政带来了巨大压力。

1.2工程建设全过程跟踪审计的背景

(1)工程建设全过程跟踪审计的背景源于我国工程建设领域的现实需求。近年来，随着城市化进程的加快和基础设施建设的迅速推进，我国工程建设规模不断扩大，工程项目数量逐年攀升。然而，在快速发展的同时，工程建设领域也暴露出诸多问题，如工程质量问题、进度延误、成本失控等，这些问题不仅造成了巨大的经济损失，也对社会稳定和人民生活带来了严重影响。为解决这些问题，我国政府高度重视工程建设领域的监管工作，积极推行全过程跟踪审计制度。

(2)根据相关数据统计，2019年全国共开展了2.5万余项工程建设全过程跟踪审计项目，涉及工程总投资约10万亿元。这一数据表明，工程建设全过程跟踪审计在保障工程质量、控制工程造价、提高投资效益等方面发挥了重要作用。例如，在某城市一项污水处理厂建设项目中，通过实施全过程跟踪审计，审计人员发现设计阶段存在多处不合理之处，及时提出改进意见，从而避免了后期施工中的重复投入，为项目节省了约2000万元资金。

(3)国际上，工程建设全过程跟踪审计也已被广泛应用于许多国家和地区。例如，美国、英国、加拿大等国家都建立了较为完善的工程建设全过程跟踪审计制度。这些国家的实践经验表明，全过程跟踪审计能够有效提高工程建设项目的质量、降低工程造价、保障投资安全。在借鉴国际经验的基础上，我国工程建设全过程跟踪审计制度不断完善，逐渐成为规范工程建设市场、促进工程项目健康发展的重要手段。

1.3工程建设全过程跟踪审计的意义

(1)工程建设全过程跟踪审计的意义在于其对于保障工程质量、控制工程造价、提高投资效益等方面具有显著作用。首先，通过审计，可以及时发现并纠正工程建设过程中的质量问题，确保工程符合设计标准和规范要求，从而保障人民群众的生命财产安全。例如，在某大型水利枢纽工程中，审计人员通过严格审查施工过程中的材料、设备、工艺等环节，有效预防了潜在的工程质量风险，确保了工程的安全运行。

(2)其次，全过程跟踪审计有助于控制工程造价，防止工程成本超支。审计人员通过对工程项目的预算、结算、变更等环节进行监督，可以确保工程投资合理、使用高效。据统计，实施全过程跟踪审计的工程项目，其成本节约率普遍在5%至10%之间。以某高速公路项目为例，审计人员通过审查工程变更手续，成功避免了不必要的工程变更，为项目节省了数千万元。

(3)此外，工程建设全过程跟踪审计还有助于提高投资效益，促进工程项目健康发展。审计结果可以为政府决策提供依据，帮助政府优化资源配置，提高公共投资效率。同时，审计还能够促进工程建设领域的规范化和透明化，增强市场竞争力，推动行业良性发展。例如，在某城市的一项公共设施建设项目中，审计人员通过对项目招投标、合同签订、施