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浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

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浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

摘要：项目竣工结算审价是工程项目管理中的重要环节，对工程造价的合理性和准确性具有重要影响。本文从项目竣工结算审价的概念、原则和程序入手，分析了项目竣工结算审价的重点和难点，并提出了相应的解决策略，以期为工程项目的竣工结算审价工作提供参考。本文共分为六个章节，首先介绍了项目竣工结算审价的基本概念和意义，然后分别从政策法规、造价编制、合同管理和争议解决等方面详细阐述了项目竣工结算审价的重点，最后分析了项目竣工结算审价中可能遇到的难点以及应对措施。本文旨在为工程项目管理人员和造价工程师提供理论指导和实践参考。

随着我国经济社会的快速发展，工程建设规模不断扩大，工程造价管理日益受到重视。项目竣工结算审价作为工程造价管理的重要环节，其准确性和合理性直接关系到工程项目的经济效益和社会效益。然而，在实际工作中，项目竣工结算审价工作面临着诸多问题和挑战。本文针对项目竣工结算审价的重点和难点进行了深入研究，以期为我国工程项目竣工结算审价工作提供有益的借鉴和启示。

一、项目竣工结算审价概述

1.1项目竣工结算审价的概念

项目竣工结算审价是指在工程项目竣工后，对工程造价进行审核和结算的过程。这一过程涉及到对工程量清单、合同约定、设计变更、材料价格、人工费用等多个方面的详细审查，以确保结算结果的准确性。具体来说，项目竣工结算审价的概念可以从以下几个方面进行阐述：

(1)项目竣工结算审价是工程造价管理的重要组成部分。根据我国相关法律法规，工程项目竣工后必须进行结算，而结算过程必须经过专业机构或人员的审价。据统计，我国每年竣工结算项目数量庞大，其中不乏一些大型工程项目，如高速公路、大型住宅小区等，这些项目的竣工结算金额往往高达数亿甚至数十亿。因此，确保这些项目的竣工结算审价准确无误，对于维护国家利益、保障建设单位和施工单位合法权益具有重要意义。

(2)项目竣工结算审价是一个复杂的过程，涉及多个环节。在审价过程中，首先要对工程量清单进行核对，确保工程量与实际完成情况相符。例如，某住宅小区建设项目，工程量清单显示需浇筑混凝土5000立方米，而实际施工过程中实际浇筑量达到5300立方米，这其中的增加量就需要在审价过程中进行核实。其次，要对合同约定进行审查，确保合同条款的执行与实际施工情况一致。此外，还要对设计变更、材料价格、人工费用等进行审查，以确保各项费用的合理性和准确性。

(3)项目竣工结算审价具有法律效力。在工程项目竣工结算审价过程中，审价结果将作为工程款项支付的重要依据。一旦审价结果出现争议，可依法提起仲裁或诉讼。例如，在某公路建设项目中，因竣工结算审价出现争议，双方当事人最终通过诉讼途径解决纠纷。这说明项目竣工结算审价的结果具有法律效力，对于维护各方合法权益具有重要作用。在实际操作中，审价人员需要具备丰富的专业知识和实践经验，以确保审价结果的公正、客观和准确。

1.2项目竣工结算审价的意义

(1)项目竣工结算审价对于维护国家利益和公共利益具有重要意义。通过审价，可以确保工程造价的真实性和合理性，防止工程款项的浪费和流失。例如，在公共基础设施项目中，如高速公路、桥梁等，竣工结算审价有助于确保纳税人的资金得到有效利用，避免因造价不实导致的财政负担。

(2)项目竣工结算审价对于保障建设单位和施工单位的合法权益至关重要。审价过程可以确保双方按照合同约定进行结算，防止因结算争议而引发的纠纷和诉讼。据统计，未经审价的工程项目，其纠纷发生率高达30%以上。通过审价，可以降低纠纷风险，维护双方的合法权益。

(3)项目竣工结算审价对于促进工程行业的健康发展具有积极作用。审价结果的准确性有助于提高工程造价管理的水平，推动行业规范化和标准化。同时，审价过程还可以促进施工企业提高施工质量和成本控制能力，从而提升整个工程行业的整体竞争力。例如，某大型施工企业在通过严格审价后，发现并改进了多项成本控制措施，有效提升了项目利润率。

1.3项目竣工结算审价的原则

(1)项目竣工结算审价的原则之一是合法性原则。这一原则要求审价过程必须符合国家相关法律法规和行业标准，确保审价结果的合法性和有效性。具体而言，合法性原则体现在以下几个方面：首先，审价依据的法律法规必须是最新的，以适应不断变化的政策环境；其次，审价过程中所使用的合同、协议、规范等文件必须合法有效，不得违反国家法律法规；最后，审价人员必须具备相应的资质和执业资格，以确保其审价工作的专业性和权威性。例如，在某个工程项目中，由于审价人员未严格按照国家最新法律法规进行审价，导致