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主讲人：张清涛经济费用效益分析为何物？——国民经济评价概述
01国民经济评价的概念02国民经济评价适用范围04国民经济费用与效益目录CONTENTS03国民经济评价与财务评价的关系
PART01国民经济评价的概念
三峡工程的论证为什么要修建三峡工程？它有什么主要作用？修建三峡工程在技术上、经济上，以及对生态环境和社会的影响方面有些什么问题，能不能解决？它究竟是利大还是弊大？
财务现金流量不能全面、真实反映其经济价值的项目，需要从资源配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会所做的贡献，并作为项目决策的主要依据之一。三峡工程的论证
所谓国民经济评价，是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等国民经济评价参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。国民经济评价的概念分析、计算项目对国民经济带来的净贡献，以评价项目经济上的合理性。影子价格影子汇率社会折现率
PART02国民经济评价适用范围
国民经济评价的适用范围自然垄断项目公共产品项目外部效果明显的项目涉及国家控制的战略性资源开发项目涉及国家经济安全的项目受过度行政干预的项目从类型角度看适用的项目
国民经济评价的适用范围政府预算内投资用于国家安全、市场不能有效配置资源的项目、公共基础设施项目、重大安全项目。各类专项建设基金投资用于交通水利等国家基础设施项目。利用国际金融组织和外国贷款，需政府主权信用担保的建设项目。企业投资但需政府核准的关系国家安全、公共利益、存在垄断性质的公共项目。从投资角度看适用的项目
PART03国民经济评价与财务评价的关系
国民经济评价与财务评价的比较相同点不同点评价的目的相同评价的角度不同评价的基础相同费用、效益的含义及划分不同评价的基本方法和指标相同评价采用的价格不同计算期相同主要参数不同评价的组成内容不同
国民经济评价与财务评价的比较及处理办法1二者均认为项目可行时，项目可取并予以肯定。2二者均认为项目不可行时，项目不可取并予以否定。3国民经济评价认为可行，财务评价不可行时，则采用调整市场价格、税收或实行政策性补贴等办法,使财务评价也成为可行。4当国民经济评价认为不可行，财务评价可行时，项目不可取，在一般情况下予以否定。但可以考虑项目的“再设计”，使国民经济评价变成可行。
PART04国民经济费用与效益
项目费用和效益的识别
税金、补贴、利息、折旧等属于转移支付，不构成收益或费用项直接（内部）效果费用效益直接效果与间接效果间接（外部）效果
直接效果与间接效果1直接效益：由项目本身产生，由其产出物提供，并用影子价格计算的经济价值。2直接费用：国家为满足项目投入的需要而付出的代价。这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目的直接费用。3间接效益：项目为国民经济和社会做了贡献，但未在项目的直接效益中得以反映的部分。4间接费用：国民经济和社会为项目付出了代价，但未在项目的直接费用中得以反映的部分。
学习小结国民经济评价的概念从国民经济全局角度评价项目的经济合理性国民经济评价概述国民经济评价适用范围市场配置资源失灵，不能由市场力量自行调节国民经济评价与财务评价的关系只要国民经济评价不可行，项目即不可行国民经济费用效益从国家的角度考虑项目的费用效益
思考你身边有哪些进行了国民经济评价的项目呢？
谢谢观看THANKYOU
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