行政诉讼参加人.ppt

行政诉讼参加人行政诉讼参加人的概念行政诉讼参加人是指参与到行政诉讼过程中，受行政诉讼法律关系调整，享受诉讼权利，承担诉讼义务的公民、法人或者其他组织。行政诉讼参加人包括：当事人代理人当事人因行政纠纷，以自己名义进行诉讼，与案件有法律上的利害关系，并受法院裁判约束的人。狭义当事人：原告、被告广义当事人：原告、被告、第三人、共同诉讼人、诉讼代表人一审：原告、被告二审：上诉人、被上诉人审判监督程序：申诉人、被申诉人执行程序：申请执行人、被执行人01特征02与被诉的具体行政行为存在法律上的利害关系03能够以自己的名义进行诉讼04当事人之间的诉讼权利和诉讼义务具有不对等性05与案件的处理结果有法律上的利害关系06受法院裁判的约束原告1对具体行政行为不服，以自己名义向法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。2原告的特征：3必须是行政相对人，不能是行政主体4必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人5必须以自己的名义向法院诉讼6必须与案件有法律上的利害关系7法定代表人代表法人实施诉讼行为原告的范围法人：企业法人、机关法人、事业法人、社会团体法人公民：我国公民、外国人、无国籍人组织的主要负责人作为诉讼代表人其他组织：合伙组织、不具备法人条件的联营组织、处于筹备阶段的企业、事业单位、群众性组织等、外国企业和外国公司在我国境内设立的分支机构、办事机构等A原告资格的确认B原告资格：符合法律规定的条件，能够向法院提起行政诉讼的资格。C原告资格的界定标准D法律上利害关系：公民、法人、或其他组织的合法权益，因为具体行政行为而发生变化。E合法权益：不限于行政法上的权益；而是被法律所调整的各种权利和利益。1张某和王某二人共同对陈某实施殴打受到公安机关的处罚。张某不服申请复议，复议机关维持原决定。下列说法正确的是（）2陈某作为受害人对复议决定具有原告资格3张某对于该复议决定能诉讼，因为其作为共同加害人，具有原告资格4张某不能对行政复议决定诉讼因为并非该决定对其权益产生影响5王某对于该复议决定能诉讼，因为作为共同加害人，具有原告资格原告资格的转移有起诉权的公民、法人或者其他组织在失去诉讼权利能力的情况下，特定公民、法人或者其他组织取得原告资格。原告资格转移的条件：享有原告资格的权利人不复存在起诉权依然有效存在有法定的权利义务承受人原告资格转移的两种情况：公民死亡，其近亲属享有原告资格法人或其他组织终止，继受权利者享有原告资格司机胡某拥有一辆客车，从事客运业务。因为不交过路费，公路局扣押其客车，并对其罚款1000元。胡某不服，准备诉讼前，突发疾病死亡。下列说法正确的是（）胡某死亡，行政争议消灭妻子可以以胡某的名义起诉妻子可以以自己名义直接起诉妻子可以委托律师参加诉讼被告01被告的特征：03其具体行政行为被原告指控侵犯其合法权益05因原告起诉其具体行政行为侵犯其合法权益，被法院通知应诉，并受法院裁判拘束的行政主体。02必须是行使行政权，作出具体行政行为的行政主体04以自己的名义应诉，并受法院裁判的拘束06某市西城区建委根据市政府规划对某大街进行改造，刘某房屋处于范围之内。某日，西城区建委改造指挥部下达通知，刘某未搬迁。数日，区建委工作人员强行拆除刘某房屋。刘某起诉的被告应该是（）市政府西城区政府西城区建委西城区建委改造指挥部被告资格的确认不经过复议，直接诉讼的案件中被告资格的确认：作出具体行政行为的行政机关为被告经过复议的案件中被告资格的确认：维持原具体行政行为，原行政机关为被告改变原具体行政行为，复议机关为被告问题：在复议机关消极不作为的情况下，被告应该是谁？复议决定诉讼标的被告管辖法院复议维持原具体行政行为原行政机关原机关所在地法院复议改变复议决定复议机关原机关所在地法院复议机关所在地法院复议机关消极不作为原行政行为复议机关不作为原行政机关复议机关原机关所在地法院原机关所在地法院复议机关所在地法院C王某可以以市公安局为被告向市公安局所在地的法院诉讼王某不服区公安局的行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚。对于王某的诉讼，下列说法正确的是（）王某可以以市公安局为被告向区公安局所在地的法院诉讼王某可以以区公安局为被告向区公安局所在地的法院诉讼D王某可以以区公安局为被告向市公安局所在地的法院诉讼12543授权关系中被告资格的确认：有法律、法规授权，被授权组织为被告无法律、法规授权，设立该派出机构、内部机构的行政机关为被告委托关系中被告资