《发酵乳》编制说明（征求意见稿）.pdf

粤港澳大湾区标准促进会团体标准

《发酵乳》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体

系建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十

四五”规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国

家高质量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为

食品“

湾区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品

的需求，以及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展

具有现实意义。结合2022年食品“湾区标准”研制计划，

《发酵乳》由广东省食品检验所提出，并由广东省粤港澳大

湾区标准促进会于2022年11月9日批准立项。

（二）起草单位及分工情况

牵头机构为广东省食品检验所，参与机构待定。

二、立项的必要性，拟解决的问题

（

一）立项的必要性

乳制品行业在我国国民经济和消费品市场中占有重要

地位，是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。近年来，国

家高度重视乳制品行业发展。自2018年来中国牛奶产量持

续增长，2021年牛奶产量达3683.0万吨，同比增长7.1%。

随着国内奶牛养殖标准化和现代化水平不断提高，生产效率

大幅提升，推动牛奶产量稳步提高，为中国乳业持续扩容提

供原材料基础。

同时，在国内一系列乳业振兴政策引导下，2019年我国

人均乳制品消费达到35.8千克，但与世界人均乳制品消费

平均水平相比，仍然处于较低水平。2019年中国居民人均每

日乳品类蛋白质仅占动物蛋白供给量的6.7%，而全球奶类蛋

白平均水平25.6%。2020年疫情爆发后，国家进一步加强对

乳制品的科普宣传，使消费者对营养健康的关注度以及对乳

制品的购买意愿大幅提高。在抗击疫情期间，乳制品消费量

明显上升。据农业农村部食物与营养发展研究所动物食物与

营养政策中心测算，

2020年乳制品消费量达到5406.00万吨，

与2019年相比增加8.0%，是2006年以来中国乳制品消费增

长最快的一年；人均乳制品消费量达38.30千克，与2019

年相比增长7.8%，消费增幅创下近5年新高。

其中，发酵乳是中国居民消费量最大的液体乳之一。发

酵乳分为发酵乳和风味发酵乳。发酵乳能够缓解乳糖不耐受

的症状，具有促进胃液分泌、提高食欲、促进和加强消化、

减少某些致癌物质的产生、抑制肠道内腐败菌的繁殖、降低

胆固醇等作用。

为满足粤港澳大湾区人民对高品质食品的需求，推动粤

港澳大湾区质量水平的整体提升，以高标准引领行业高质量

发展，制定《发酵乳》湾区标准具有重要意义。

（二）拟解决的问题

乳及乳制品消费增加是膳食结构优化升级中重要一环，

乳制品成为人们补充营养的重要食物。研制《发酵乳》，围

绕高品质食品的定义，结合现代液体乳最优生产工艺，从原

料、质量控制、品质指标、追溯等方面对发酵乳品质提出更

高的要求，通过标准引领促进乳制品企业转型升级，加强原

料管理，提升工艺水平，促进产业高质量发展。同时，大湾

区属于一国两制三法域，食品法规要求不一致，本标准对标

国际标准，技术要求同时满足粤、港、澳三地法规和食品安

全标准的要求，推进三地食品法规的规则对接，助力构建大

湾区市场一体化，让大湾区人民享用更多同线同标同质的优

质安全食品。

三、标准框架和内容的确定。(修订标准时，应增列新

旧标准水平的对比)

本标准的框架包括范围、规范性引用文件、术语和定义、

技术要求、检验方法、检验规则、标签标识、包装、运输和

贮存、产品追溯、管理体系要求等11部分，详见表1。

表1标准主要内容及其确定依据

章节标题主要技术内容

1范围明确本文件的主要内容与适用范围

2规范性引用文件规范引用文件

3术语和定义明确发酵乳和风味发酵乳的术语定