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停电停水应急预案

目录CONTENTS应急预案背景与目的组织结构与职责划分预警机制与信息报告程序应急响应流程与处置措施资源保障与调配方案后期总结改进与演练计划

01应急预案背景与目的CHAPTER

指电力供应中断或不足，导致用电设备无法正常工作。停电定义停水定义影响范围指自来水供应中断或不足，导致生活和生产用水无法保障。停电停水会影响居民生活、工业生产、商业运营等多个领域，严重时可能导致社会秩序混乱。030201停电停水定义及影响

在停电停水情况下，应急预案能够保障居民的基本生活需求，如提供临时供水、供电设施。保障基本生活需求应急预案的制定和实施能够减少停电停水带来的社会负面影响，维护社会稳定。维护社会稳定通过应急预案的实施，能够迅速调动资源，恢复电力和供水供应，减少经济损失。促进快速恢复应急预案制定重要性

目标确保在停电停水情况下，能够迅速、有效地保障居民生活和生产的基本需求，维护社会稳定。原则以人为本、预防为主、快速响应、协同应对、资源共享、依法依规。其中，以人为本指把保障人民群众生命安全放在首位；预防为主指加强日常管理和监测预警，减少停电停水事件发生；快速响应指事件发生后迅速启动应急响应机制；协同应对指各部门、各单位协同配合，共同应对；资源共享指充分利用和整合各种应急资源；依法依规指依据相关法律法规和规章制度进行应急处置。目标与原则

02组织结构与职责划分CHAPTER

应急指挥部设置及职责应急指挥部负责全面领导和组织停电停水应急工作，制定应急预案和决策。指挥长由相关领导担任，负责统一指挥、协调和监督应急工作。成员单位包括电力、水务、消防、医疗等相关部门，负责各自职责范围内的应急工作。

负责现场应急工作的指挥和协调，确保各项应急措施得到有效执行。现场指挥由专业抢险人员组成，负责现场抢险救援工作，包括修复设备、恢复供电供水等。抢险救援队伍负责现场安全保障工作，确保应急工作过程中人员和设备的安全。安全保障组现场处置组成及任务

后勤保障组功能与作用负责应急工作的后勤保障，包括物资调配、交通运输、通讯联络等。负责应急物资的储备和调配，确保应急工作所需物资得到及时供应。负责应急车辆和交通工具的调配，确保应急人员和物资能够快速到达现场。负责应急通讯设备的配备和维护，确保应急通讯畅通无阻。后勤保障组物资保障交通运输保障通讯联络保障

03预警机制与信息报告程序CHAPTER

根据气象、水文、地质等监测信息，或者接到上级部门、相邻地区有关部门的通报，预测到可能发生停电停水事件时，应及时发布预警信息。预警信息发布条件预警信息应由相关部门或单位负责发布，通过广播、电视、报纸、网络等媒体及时向社会公众传播。同时，应明确预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息发布程序预警信息发布条件及程序

信息报告渠道任何单位和个人都有权向当地政府及其有关部门报告停电停水事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行停电停水应急处理职责的部门、单位及个人。时限要求报告单位应在发现停电停水事件后第一时间内报告，同时根据事件处理进程及时续报有关情况。对于特别重大、重大停电停水事件或者发生在敏感地区、敏感时间的事件，应实行即时报告制度。信息报告渠道和时限要求

建立跨区域沟通协调机制各级政府应积极与相邻地区建立停电停水应急合作机制，加强信息沟通、资源共享和协调联动。当发生跨区域停电停水事件时，事发地政府应及时与相关地方政府协商解决。加强部门间沟通协调各级政府及其有关部门应加强与军队、武警等部门的沟通协调，建立快速响应机制，在发生停电停水事件时能够迅速调动各方力量进行抢险救援。同时，应加强与社会救援力量的合作，提高应急救援效率。跨区域沟通协调机制

04应急响应流程与处置措施CHAPTER

特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）响应级别判定标电停水导致城市大面积停电停水，对生产、生活造成特别严重影响。停电停水导致重要用户或区域停电停水，对生产、生活造成严重影响。停电停水导致一定区域内用户停电停水，对生产、生活造成较大影响。其他对生产、生活造成一定影响的停电停水事件。

现场指挥协调成立现场指挥部，统一指挥调度现场应急处置工作，协调各方资源。启动应急响应根据响应级别，启动相应的应急响应程序，组织应急队伍赶赴现场。信息报告与发布及时向上级部门报告事件进展和处置情况，向社会公众发布相关信息。现场指挥调度协调程序

组织专业抢修队伍，对损坏的供电供水设施进行紧急抢修，尽快恢复供电供水。抢修恢复供电供水设施在抢修期间，采取临时供电供水措施，保障居民基本生活需求。临时供电供水措施加强现场安全警戒和巡查，防范次生灾害的发生。防范次生灾害应急处置结束后，对事件进行评估和总结，总结经验教训，完善应急预