解读企业安全生产主体责任评估细则(共性部分).pptVIP

非煤矿山依据开采的原矿产量，分月提取，露天开采小型采石场每吨0.5元，井下矿山每吨2元。建筑施工按当年主营业务收入计提依据，按月提取。如房屋建筑施工及矿山工程按2%提取。道路运输企业，以营业收入为计提依据。如客运业务按0.5%提取，普通货运业务1%提取。安全生产费用使用与管理：专户储存，专款专用。主要用于隐患整改和达到安全生产标准所需要的支出。123、安全生产风险抵押金**风险抵押金存储标准：交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、小型露天采场存储标准为，小型企业不低于30万元，企业存储风险抵押金依据及要求：《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第18条规定以及国家财政部、安监局、中国人民银行联合印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建﹝2006﹞369号）规定高危行业存储风险抵押金。中型企业不低于100万元，大型企业不低于150元，特大型企业不低于200万元。煤矿企业存储标准是：3万吨以下存储60—100万元，3—9万吨存储150—200万元，9—15万吨存储250—300万元。风险抵押金使用：一是处理本企业生产安全事故直接发生抢险、救灾费用支出，二是处理事故善后事宜直接发生的费用支出。积极参与责任险，即商业保险，降低企业风险。3214类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决（四）机构人员（50分）1．管理机构按规定依法设置安全管理机构，明确企业安全管理机构的安全管理职能。10未按规定依法设置安全管理机构或机构职责不明确的扣10分。2．人员配备(1)按规定足额配备安全管理人员；(2)按规定配备注册安全工程师；(3)班组配备专（兼）职安全员。201.未按规定配备专（兼）职安全管理人员或注册安全工程师，扣10分；2.人员配备不到位，缺1名扣5分。3．健全责任制(1)明确主要负责人、分管安全负责人和其他分管负责人的安全管理职责；(2)明确各部门、岗位、人员安全工作职责；(3)逐级签订安全生产工作目标责任书；(4)建立安全目标责任考核机制。201.缺一项责任制度扣10分；2.未逐级签订目标责任书扣5分；3.未建立目标考核机制扣5分；未定期进行安全考核扣5分。小计——50——对机构人员的具体要求是：主要评估企业按照有关规定设置安全管理机构、配备专（兼）职人员和责任制的健全情况。该部分占50分。安全机构设置法律依据及要求。《安全生产法》第19条明确规定“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员”。其他生产经营单位，从业人员300人以上的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。建立安全生产责任制的要求：横向到底，纵向到边。横向是指各职能部门安全生产责任制，纵向是指各级人员的安全生产责任制。安全生产责任制的主要内容：一是生产经营单位主要负责人；二是生产经营单位其他负责人；三是生产经营单位职能管理机构及其工作人员；四是班组长；五是岗位工人。类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决（五）规章制度（40分）1．安全生产规划（计划）制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划或专项工作方案。5无中长期规划、年度计划或专项工作方案的扣5分，要素不齐扣3分。2．安全生产规章制度建立安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度。企业主要负责人和班子成员轮流现场带班（值班）。151.缺一项制度或者该项制度内容未在其他相关制度中体现的，扣3分；2.主要负责人和班子成员没有轮流现场带班（值班），一次扣5分。3．岗位安全生产操作规程编制岗位安全操作规程，并发放到岗位（职工）组织学习。51.无岗位安全规程缺1项扣1分；2.操作规程未发到岗位（职工）扣3分。类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决（五）规章制度（40分）4．制度执行及档案管理(1)安全规章制度和操作规程执行情况；(2)建立安全生产活动、检查记录档案；(3)规范管理档案。101.有制度但未执行扣3分；2.制度未及时修订完善扣3分；3.安全检查记录签字不全扣3分；4.档案不健全、不规范扣2分。5．职工监督参与工会组织或员工代表参与安全生产监督。5没有相关记录扣5