城市社区管理中存在的问题与优化策略—以H社区为例4800字【论文】 .pdf

城市社区管理中存在的问题与完善对策研究一以H社

区为例

目录

摘要1

关键词：城市社区；管理体制；居民参与1

一、引言2

二、城市社区管理中存在的问题——以H社区为例2

（一）居民参与意识薄弱2

（二）社区管理能力和服务水平有待提升2

（三）社区居民参与度不够3

三、优化城市社区管理的对策4

（一）加强社会组织建设4

（二）保障社区服务供给5

（三）完善社区居民参与机制6

结语8

参考文献9

摘要

社区是这个城市的基。社区领袖在现代社会中扮演着举足轻重

的角色，同时也是推动经济发展的关键。从历史的经验和现实的情况

来看，健康的社会发展对于促进社会的可持续发展，改善人民的生活

水平具有十分重要的意义。要想进一步推进城市的发展，加强城市的

稳定，就必须寻求更加科学化、导向化的社会治理模式。因此，在H

社区的社区管理实践中，笔者通过对H社区社区管理实践的实证分

析，发现社区居民参与度低，管理能力和服务能力还有待提高。在此

基上，本文就如何提高H社区的治理水平，提出了相应的对策。主

要内容包括：加强社区机构的建设、明确社区治理主体责任、完善社

区居民参与机制、保障社区公共服务供给。

关键词：城市社区；管理体制；居民参与

一、引言

十八大以来，中国共产党对社区治理进行了全面的讨论和部署，

并取得了显著的成果。基层党组织在社区工作中起到了关键的领导作

用，积极引导居民参与到社区工作中来，从而使社区的工作质量得到

了进一步的提升。中国党在十九大会议上进一步提出了构建和谐共

治、共享社会治理模式、推进社区治理多样化、完善各项工作机制的

构想。二十大以后，我国开始提倡多元主体的全面经营，从而使居民、

政府和社会的各个层面都能得到有效的整合。从本质上说，要形成一

个共享的治理格局，需要从多个角度、多个角度提高参与的积极性，

增强其联动性，从而达到协同管理的目的，还需要把民众满意度和获

得感放在第一位，以各种公共服务为切入点，提高民众的社会归属感。

二、城市社区管理中存在的问题——以H社区为例

(-)居民参与意识薄弱

居民对H社区管理的融入与参与热情不高，其主要成因可从政府

与居民两方面进行剖析。一是政府方面的指导与扶持力度不够。当前

H社区的居民在主观上存在着参与决策的意愿，但能使居民了解社区

重要事务，适宜居民协商议事载体较少，造成居民参与程度不高。就

居民个体而言：首先在主观上，小区内的居民对于小区内事务的管理

并不重视，认为小区内的管理由政府负责，与己无关；其次在客观上，

H小区内的居民忙着家庭、忙着工作，完全没时间投入其中；三是H

社区住户自身政治文化素养对住户参与社区管理热情也有影响。

(二)社区管理能力和服务水平有待提升

随着经济和社会的不断发展，人们生活水平不断提高，再加上步

入网络信息时代，H社区居民对服务需求日趋多元化，人们对精神文

化的追求也日趋个性化。但是目前H的社区服务还停留在老人的唱歌

跳舞，绘画上、传统的活动，如跳跳舞，没有跟上时代发展的步伐，

导致H社区服务不能满足居民对美好生活不断增长的向往，这是H居

民对社区服务有不满意的主要原因。

（三）社区居民参与度不够

首先，群众自治意识还不强。很多居民还是觉得，社会问题多是

H社区或者区政府的问题。他们自以为在H社区中无力发挥领导作用，

也不愿意介入H社区领导角色。究其原因，困难重重。第二，人们自

力更生时，缺少参加社会的人自决基。公民对社会治理的参与通常

是通过联席会议确定的，很难建立起一整套制度，也很难有必要的法

律保障。存在诸多弊端。面对以上情况，自治的形式属我国多数人。

就是个很容易的程序，若多数居民能，不赋予居民过多的意见与决策

权，使居民各取所需，了解社会能否作出现实的决策。所以参与其中

的社区管理者大多都已经退休，而社区中流砥柱一一中青年人，其参

与率则比较低，或参与H社区的管理不够积极。

同时社区管理者专业知识也受到限制，管理机制不健全。当前H

社区的负责人往往面