国际金融学：第三章 汇率制度与外汇管制.ppt

四、其他汇率制度3、货币局制法律中明确规定本国货币与某一外国可兑换货币保持固定的兑换率，并且对本国货币的发行做特殊限制以保证履行这一法定的汇率制度。所谓特殊限制，指本币的发行要求以该外币（锚币）作为准备金（通常为100%），并在货币流通中始终满足此要求。此制度中的货币管理当局，称之为货币局。例如：HongKong香港的联系汇率制度A.以美元为锚币，保持USD1=HKD7.8的固定汇率；B.本币发行与外汇储备（USD）严格对应；C.没有设立货币局，代之以外汇基金，负责管理外汇、监督商业银行；D.由发钞银行负责货币发行。五、影响一国汇率制度选择的主要因素1、本国经济的结构性特征2、特定的政策目的3、地区性经济合作情况4、国际国内经济条件的制约第二节外汇管制一、概念外汇管制（ForeignExchangeControl）也称外汇管理，是指一个国家通过法律、法令、条例等形式对外汇资金的收入和支出、汇入和汇出、本国货币与外国货币的兑换方式及兑换比价所进行的限制。主要目标是维持本国国际收支的平衡，保持汇率的有秩序的安排，维持金融的稳定，提升本国的竞争力、促进经济的发展。二、外汇管制的历史演进1914之前，金本位制下，国际收支自动恢复均衡，无外汇管制必要；一战爆发后，1914-1918（实施管制）；一战结束后（解除外汇管制）；1929经济危机（实施管制）；二战爆发后，1939（实施管制）；50年代后（取消外汇管制）；90年后（发达国家相继取消；发展中国家保有）。从外汇管制的演变过程来看，一国实行外汇管制的直接原因：防止（或解决）国际收支严重逆差、黄金外汇大量流失和本币汇率难以维持等问题。对于发展中国家，实行外汇管制的主要原因是解决外汇资金短缺问题。1、外汇管制的机构实行外汇管制的机构，即外汇管制的主体，国际上有三种类型：第一类是，国家授权中央银行作为外汇管理机关如：英国是英格兰银行代表财政部执行外汇管理工作第二类是，国家专设外汇管理机构如：意大利、法国和中国等国就指令中央银行专设外汇管理局，专门负责外汇管理工作；/第三类是，通过国家行政部门直接负责外汇管理如：美国的外汇管理便由财政部负责，日本的外汇管理则由大藏省和通产省负责。三、外汇管制的机构与对象2、外汇管制的对象对人的管理：将人划分为居民和非居民，自然人和法人对人的管制主要包括法人和自然人。根据法人（legalperson）和自然人（naturalperson）居住地点不同，把法人和自然人划分为居民（resident）和非居民（nonresident）；对物的管制：对各种外汇有价资产的管制（是区别外汇的不同形式）包括：外钞、黄金、外汇支付凭证（汇票、本票、支票等）和各种外汇有价证券（股票、公司债券、人寿保险单等）；有的国家还包括白金和钻石。三、外汇管制的机构与对象2、外汇管制的对象对地区的管理：对本国不同的地区实行不同的管理政策对行业的管理对国别的管理三、外汇管制的机构与对象四、外汇管制的内容对贸易外汇的管制对非贸易外汇的管制对资本输出输入的管制对汇率的管制对黄金的管制对现钞输入输出的管制主要体现在进口付汇和出口收汇两个方面：(1)出口收汇。出口收汇是指规定出口商必须把全部或一部分出口贸易所得的外汇收入按官方汇率售给指定外汇银行，以集中国家外汇收入，统一使用；(2)进口付汇。进口付汇是指对进口商品实行严格的审批手续，如有进口许可证制、进口存款预交制、进口押金制、进口用汇审批制等等，以适当限制商品的进口，减少外汇支出。1、贸易外汇管制对非贸易外汇的管制：是指对除贸易收支项目和资本项目以外的各项外汇收支的管制；主要包括运输费、保险费、佣金、股利、专利费、许可证费、技术劳务费、稿费、奖学金等各项收支。2、非贸易外汇管制无论是发达国家还是发展中国家都很重视资本的输出入，因为一国的资本输出入会直接影响一国的国际收支，也影响一国的经济增长和发展。不过，由于各国的情况不一，决定了它们对资本输出入的管制也不同。发展中国家：由于外汇短缺，一般都限制外汇输出，同时对有利于发展本国民族经济的外国资金，则实行各种优惠措施，积极引进。发达国家：较少采取措施限制资本输出、输入，即使采取一些措施，也是为了缓和汇价和储备所受的压力。3、资本输出入管制1．直接管制汇率官方汇率、人为控制2．间接调节市场汇率市场供求调控3．实行复汇率制度一国外汇管理当局人