基层应急管理能力提升探索与...构建立体化防火应急救援体系_戴昌军.pdf

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中国应急救援地方视角

CHINAEMERGENCYRESCUELocalPerspectives

基层应急管理能力提升探索与实践

——北京市豆各庄地区构建立体化防火应急救援体系

戴昌军

摘要

“加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力

现代化的重要内容”。本文探讨了提升基层应急管理能力的重要性，详述了北京市朝阳区豆各庄地区在构建立体化防火应急救援体

系过程中采取的一系列措施及取得的成效。通过对豆各庄地区经验的总结提炼，为其他地区参考提供了思路和策略。

关键词：基层应急防火救援救援体系

DOI:10.19384/j.cnki.cn11-5524/p.2025.01.001

ExplorationandPracticeofImprovingGrassrootsEmergencyManagementCapacity:ConstructingaThree-

dimensionalFirePreventionandEmergencyRescueSysteminDougezhuangAreaofBeijing

DAIChangjun

Abstract:“Strengtheningthegrassrootsemergencymanagementcapacitybuildingisafundamentalstrategyforpreventingandresolving

majorsafetyrisks,timelyresponsingtoallkindsofdisastersandaccidents,andisanimportantpartofpromotingthemodernizationof

emergencymanagementsystemandcapacity.”Thispaperdiscussestheimportanceofimprovingthegrassrootsemergencymanagement

capabilities,anddetailsaseriesofmeasurestakenandtheachievementsmadeintheprocessofbuildingathree-dimensionalﬁreemergency

rescuesysteminDougezhuangareaofChaoyangdistrict,Beijing.ThroughsummarizingandreﬁningtheexperienceofDougezhuangarea,

ideasandstrategieshavebeenprovidedforreferencesbyotherregions.

Keywords:Grassrootsemergencyresponse;ﬁrerescue;rescuesystem

豆各庄地区位于北京市朝阳区东南增加，地区防火应急救援能力亟待提升。逐渐加大，火灾风险隐患逐步增长。同

部，与一区、一街道、六乡接壤，辖区时，辖区居民安全意识逐步提升，对辖

总面积14.16平方千米，下辖18个社区，1豆各庄地区防火应急救援难点区防火应急救援能力有了新期待。

其中包括3个平房区域。近年来，随着1.1应急救援地理性阻碍1.3防火应急救援难度加大

北京市东城区安置房小区居民入住，居豆各庄辖区行政区划图特点为南北豆各庄“一绿”试点工程（北京市

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