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以新发展格局开创发展新局面

一、新发展格局的内涵与意义

(1)新发展格局是指在新的历史条件下，我国经济发展战略的调整和优化。这一格局以推动高质量发展为核心，以深化供给侧结构性改革为主线，以构建新发展模式为目标，旨在实现经济发展与资源环境协调、经济增长与社会进步相统一。新发展格局强调创新驱动，推动经济转型升级，提高全要素生产率，为我国经济持续健康发展提供强大动力。

(2)新发展格局的提出，标志着我国经济发展进入了一个新的历史阶段。在这一格局下，我国经济将更加注重发展的质量和效益，更加注重创新能力的提升，更加注重人与自然和谐共生。新发展格局要求我们进一步深化改革，扩大开放，推动形成全面开放新格局，为我国经济持续发展注入新的活力。同时，新发展格局也要求我们加快构建现代化经济体系，推动产业转型升级，提高产业链供应链现代化水平。

(3)新发展格局对于我国经济社会发展具有重要意义。首先，它有助于实现经济高质量发展，推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。其次，新发展格局有助于优化经济结构，提高全要素生产率，增强我国经济的抗风险能力。此外，新发展格局还有助于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，实现可持续发展。总之，新发展格局是我国经济发展战略的重要调整，对于推动我国经济持续健康发展具有深远影响。

二、新发展格局下的战略布局与重点任务

(1)新发展格局下的战略布局强调构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内大循环旨在扩大内需，增强消费对经济增长的基础性作用，推动形成强大国内市场。据国家统计局数据，2019年，我国最终消费支出对GDP增长的贡献率为58.8%。例如，浙江省通过发展数字经济，推动传统产业升级，有效激发了内需潜力。

(2)在重点任务方面，首先，加快科技创新是关键。例如，2020年我国研发经费投入超过2.4万亿元，占全球研发经费投入的14.3%。同时，实施创新驱动发展战略，推动关键核心技术攻关，提升国家创新体系整体效能。其次，深化供给侧结构性改革，提高产业链供应链现代化水平。例如，江苏省在推进制造业高质量发展过程中，通过引进高端人才、加强产业链协同，提升了产业竞争力。

(3)此外，扩大内需是重点任务之一。我国通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，降低居民消费税负，提高居民收入水平，增强消费能力。据商务部数据，2020年我国网络零售额达10.8万亿元，同比增长10.9%。同时，加大基础设施建设投入，提升公共服务水平，推动新型城镇化建设。例如，武汉市在推进长江经济带发展战略中，通过加强交通基础设施建设，促进了区域经济一体化发展。

三、深化改革开放，构建开放型经济新体制

(1)深化改革开放是构建开放型经济新体制的核心。近年来，我国在扩大对外开放方面取得了显著成效。据商务部数据显示，截至2020年底，我国已与26个国家和地区签署了17个自由贸易协定，覆盖范围超过30亿人口。例如，中欧自由贸易协定谈判的完成，将有助于提升中欧双边贸易规模，预计到2030年，中欧贸易额有望达到1.2万亿美元。

(2)在构建开放型经济新体制方面，我国着力推进投资和贸易自由化便利化。例如，2020年，我国新设外资企业数量同比增长6.2%，实际使用外资达1082亿美元，继续保持全球最大外资流入国地位。同时，我国进一步放宽市场准入，降低外资企业准入门槛。例如，在金融领域，我国已允许外资银行在境内设立分支机构，并逐步放宽外资持股比例限制。

(3)在深化改革开放的过程中，我国还注重加强与“一带一路”沿线国家的合作。截至2020年底，“一带一路”沿线国家累计对华投资新设企业超过3万家，实际投资超过200亿美元。例如，在哈萨克斯坦，我国企业参与建设的阿斯塔纳国际金融中心已成为中亚地区金融中心之一。此外，我国还积极参与区域经济一体化进程，如加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），进一步提升我国在全球经济中的地位。

四、推动高质量发展，实现可持续发展

(1)推动高质量发展，实现可持续发展是我国经济发展的核心目标。在这一目标指导下，我国经济发展已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。根据国家统计局数据，2019年我国GDP增长率为6.1%，其中，服务业对经济增长的贡献率为58.2%。这一转变表明，我国经济发展正从要素驱动转向创新驱动。

例如，在绿色发展方面，我国提出了一系列政策措施，包括实施清洁能源发展战略、提高能源利用效率、加强生态文明建设等。据国家能源局数据，2019年我国清洁能源消费量占比达到23.4%，比2018年提高了1.1个百分点。以河北省为例，该省通过推广节能建筑、淘汰落后产能等措施，实现了能源消费总量和强度的双下降。

(2)在产业结构调整方面，我国积极推动传统产业转型升级和新兴产业发展。根据工信部数据，201