项目用地审批实务.ppt

规划设计条件；（原件、复印件）

土地储备机构或乡镇政府出具的权属无争议无抵押查封的承诺书、地块基础设施配套说明、土地整理成本测算表等。

出让宗地界址图10份（其中4份需四邻盖章确认）、出让地块位置图4份，技术成果报告2份；现场踏勘与资料审核

地价评估与确认；

编制出让方案、确定出让底价并报区政府批准；

组卷报市土地交易中心实施公开出让活动

（发布出让公告、编制公开出让的文件、申请（报名）和资格审查均由市土地交易中心负责实施）。

签订成交确认书（在市土地交易中心、或区国土分局交易厅）竞得人持土地成交确认书分别到投资主管部门和环保主管部门办理项目核准手续和环评审批手续（时限在6个月内）

（需成立新公司的，到工商部门办理新公司的注册登记）

签订出让合同，公布出让结果；

核发《建设用地批准书》，交付土地；

办理土地登记；

（十一）、资料归档。五、几点注意事项凡经营性用地和工业用地等依照法律法规规定必须以公开出让方式获取国有土地使用权的建设用地项目均实行预申请制度项目用地预申请是指单位或个人对有使用意向的具体地块，向国土资源管理部门提出用地申请的行为。每个项目用地公开出让前都必须履行预申请手续，并缴纳预申请保证金,预申请保证金为最低出让价的20%020103（一）关于项目用地预申请制度出让土地中地上物的处理经营性用地出让必须是“净地”

工业用地中未批先建的地上建筑物，由监察科办理罚没手续后，连同罚没的地上物一同出让，地上物根据规划要求保留或自行拆除。罚没的地上物由具有审计资质的会计师事务所出具审计报告，根据审计结果在签订出让合同的同时，签订《地上物补偿协议》并交纳地上物费用。新上项目使用新增建设用地的供地要求

为防止新的批而未供土地产生，依据天津市国土房管局《关于进一步明确农用地转用土地征收和出让程序的通知》（津国土房资[2008]885号）精神，自2008年起将项目用地的转用与土地出让手续捆绑办理：

农用地转用土地征收与出让程序同步进行

农用地转用批准后，市局土地资源处3个工作日内将批复信息通知土地交易中心

市土地交易中心通知区县国土分局在15个工作日内履行招标拍卖挂牌等出让程序。未按规定时限履行出让程序的，批准专用文件自行作废。自签订成交确认书之日起3个工作日内市土地交易中心通知市局资源处，市局资源处收到成交确认书后通知区县二十天内缴纳新增建设用地有偿使用费。凭缴纳新增建设用地有偿使用费等相关费用缴款凭证到市局领取专用批文，之后与受让者签订出让合同

未按规定时限缴纳新增建设用地有偿使用费等相关费用的，依《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令）有关规定，建议有关部门对相关责任人进行处理。

未签订成交确认书的，转用批准文件自行作废。因此要求各乡镇在申请农用地转用手续时，要按要求同时办理土地出让的相关工作，做好项目用地的预申请，确保项目的落实。（四）关于出让合同中的几个问题010203关于开竣工期限缴纳土地出让金期限违约责任第二、协议出让协议出让国有土地使用权内涵

协议出让国有土地使用权：是指国土资源管理部门以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。*深入研究土地资源管理中农用地转用土地征收审批、建设项目供地审批、建设用地预审等各项数据之间的逻辑关系并建立数据库管理系统，实现基于工作流的数据录入，并在数据输入过程中严格控制各项用地指标，在此基础上，开发完善满足土地资源审批管理的各种分析与统计功能，以提高土地资源管理的办公效率和管理水平。*深入研究土地资源管理中农用地转用土地征收审批、建设项目供地审批、建设用地预审等各项数据之间的逻辑关系并建立数据库管理系统，实现基于工作流的数据录入，并在数据输入过程中严格控制各项用地指标，在此基础上，开发完善满足土地资源审批管理的各种分析与统计功能，以提高土地资源管理的办公效率和管理水平。*深入研究土地资源管理中农用地转用土地征收审批、建设项目供地审批、建设用地预审等各项数据之间的逻辑关系并建立数据库管理系统，实现基于工作流的数据录入，并在数据输入过程中严格控制各项用地指标，在此基础上，开发完善满足土地资源审批管理的各种分析与统计功能，以提高土地资源管理的办公效率和管理水平。项目用地审批实务武清区国土资源分局内容农用地转用与土地征收审批土地使用权出让审批土地登记审批第一部分农用地转用与土地征收一、征收土地的法律依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国物权法》《天津市征收土地工作程序》《中华人民共和国土地管理法》《天津市土地管理条例》二、土地征收应具备的条件符合乡镇土地利用总体规