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中煤担水沟顶板事故调查报告--第1页
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中煤担水沟煤业XX
“1·17”重大顶板事故调查报告
发布时间：2017-11-15
2017年1月17日10时15分左右，XX中煤担水沟煤业XX（以下简称担
水沟煤业）发生一起重大顶板事故，造成10人死亡，直接经济损失1517.46万
元。
事故发生后，国务委员王勇作出重要批示。国家安全监管总局、国家煤矿
安监局有关领导对事故抢险救援工作与时进行安排布署，国家煤矿安监局副局长
桂来保带领工作组紧急赶赴事故现场，指导抢险救援。XX省委书记骆惠宁、省
长楼阳生对事故救援工作高度重视，在第一时间作出重要批示。副省长孙绍骋带
领省安全监管局、省煤炭厅、XX煤矿安监局等部门主要负责人赶赴事故现场，
指导抢险救援。中煤资源发展集团公司迅速成立抢险救援指挥部，并召请朔城区、
平朔集团矿山救护队全力开展抢险救援。经全体救援人员的全力搜救，至1月
18日7时00分，搜救人员发现最后1名被困人员，救援工作结束。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安
全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，XX煤矿安监局于1月21日组
织省公安厅、安全监管局、煤炭厅、总工会等单位成立了中煤担水沟煤业XX
“117·”重大顶板事故调查组，并邀请省监察委员会派员参加，对事故展开联合
调查。另外还聘请6名专家组成专家组协助调查。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通
过现场勘察、技术鉴定、调查取证等工作，查清了事故发生的经过和原因，认定
..
中煤担水沟顶板事故调查报告--第1页
中煤担水沟顶板事故调查报告--第2页
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了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议，制定了防范措
施与整改建议，形成了事故调查报告。
一、事故单位基本情况
（一）中国中煤能源集团XX基本情况
中国中煤能源集团XX是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是
1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司，主营业务包括：煤炭生产贸易、煤
化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造以与相关工程技术服务。现有煤矿44座，
总产能2.77亿吨；洗煤厂33座，洗选能力2.76亿吨。矿区主要分布在XX、
陕西、XX、XX、XX和XX等省、自治区。截至2016年底，集团共有全资公司、
控股和均股子公司52户，境外机构4户，资产总额2953亿元，从业人员10
万人。
（二）中煤资源发展集团公司基本情况
中煤资源发展集团公司是中国中煤能源集团公司的全资子公司，其前身为
1988年成立的中国煤炭进出口公司，现有注册资本11.2亿元，资产总额164
亿元，主营业务为煤炭生产与销售、煤炭与洗选发电等相关项目开发建设与管理
运营、地方煤炭资源整合、海外煤炭资源开发。原煤生产能力2500万t/a，洗
选加工能力2900万t/a。公司本部设有职能与业务部门16个，拥有10座煤矿、
5个洗煤厂、1个电厂、1家海外公司。公司现有职工6630人。
（三）朔州中煤矿业投资公司概况
朔州中煤矿业投资XX（简称朔州矿业公司）系中煤资源发展集团公司全资
子公司，成立于20XX6
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