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2025年教育内涵式发展新模式讲话(二)

一、教育内涵式发展的背景与意义

(1)随着我国社会经济的快速发展和教育事业的不断进步，教育内涵式发展已经成为新时代教育改革与发展的核心任务。在新的历史条件下，教育内涵式发展强调从数量扩张转向质量提升，注重教育结构的优化、教育质量的提高和教育功能的拓展。这一发展模式的提出，旨在满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进教育公平，推动教育质量的整体提升。

(2)教育内涵式发展的背景源于我国教育发展面临的诸多挑战。一方面，教育资源分布不均，优质教育资源相对匮乏，城乡、区域之间教育发展差距较大；另一方面，教育评价体系单一，过分强调考试成绩，忽视学生综合素质的培养。这些问题制约了我国教育事业的健康发展。因此，推进教育内涵式发展，实现教育现代化，成为新时代教育改革的重要方向。

(3)教育内涵式发展的意义在于，它能够引导教育系统从注重规模扩张转向注重质量提升，推动教育资源配置更加合理，促进教育公平，提高教育质量。同时，教育内涵式发展有助于培养学生的创新精神和实践能力，满足社会对高素质人才的需求，为我国经济社会发展提供有力的人才支撑。此外，教育内涵式发展还有助于提升国家教育竞争力，推动我国教育走向世界舞台。

二、2025年教育内涵式发展新模式的基本特征

(1)2025年教育内涵式发展新模式的基本特征主要体现在以下几个方面。首先，坚持以人为本，尊重教育规律，关注学生个体差异，注重学生全面发展。在这一模式下，教育将更加注重培养学生的创新精神、实践能力和综合素质，以适应未来社会的发展需求。其次，强调教育公平，关注弱势群体教育，推动教育资源均衡配置，缩小城乡、区域之间教育发展差距。此外，注重教育质量的提升，构建科学合理的教育评价体系，引导教育工作者关注学生的实际需求，提高教育教学质量。

(2)2025年教育内涵式发展新模式还强调教育创新，鼓励教育工作者积极探索教育教学改革，创新教育模式和方法。在这一模式下，教育将更加注重信息技术与教育教学的深度融合，利用现代信息技术手段，提高教育教学效率，拓展教育空间。同时，注重教育国际化，加强与世界各国教育机构的交流与合作，引进国际优质教育资源，提升我国教育的国际竞争力。此外，教育内涵式发展新模式还强调终身教育，构建学习型社会，鼓励全民学习、终身学习，以适应知识经济时代的要求。

(3)在2025年教育内涵式发展新模式中，教育治理体系与治理能力现代化也是其基本特征之一。这要求教育管理部门转变职能，提高管理和服务水平，推动教育治理体系和治理能力现代化。具体体现在：一是优化教育政策环境，完善教育法律法规，保障教育公平；二是加强教育督导，提高教育质量；三是深化教育改革，激发教育活力；四是强化教育公共服务，提高教育服务效能。通过这些措施，推动我国教育事业实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

三、构建教育内涵式发展新模式的具体路径

(1)构建教育内涵式发展新模式的具体路径首先在于深化课程改革。以某地区为例，该地区在2019年开始实施基于核心素养的课程改革，通过调整课程结构，将德育、体育、美育等纳入核心课程，使学生在知识学习的同时，全面发展个人素养。据统计，改革后学生的综合素质测评平均分提高了15个百分点，体现了课程改革的成效。

(2)其次，加强师资队伍建设是教育内涵式发展的关键。以某城市为例，该城市通过实施“百千万”教师培养计划，选拔优秀教师进行培养，并鼓励教师参与教育教学研究。目前，该城市已有超过80%的教师获得国家级、省级教育教学成果奖，教师的整体教学水平得到了显著提升。此外，通过教师轮岗交流，缩小了城乡教师水平差距，提高了教育公平性。

(3)第三，推进教育信息化建设，是教育内涵式发展的重要支撑。以某省为例，该省投入50亿元用于教育信息化建设，实现了全省范围内网络教学资源的共享。例如，在2020年疫情期间，该省通过搭建“空中课堂”，确保了全省近千万学生在家也能正常学习。据统计，教育信息化建设使得学生的学习成绩平均提高了20个百分点，有效提升了教育质量。同时，通过引入人工智能、大数据等先进技术，实现了教育资源的精准配置和个性化教学。

四、加强教育内涵式发展新模式的支持与保障

(1)加强教育内涵式发展新模式的支持与保障，首先需要完善政策体系。政府应制定一系列政策文件，明确教育内涵式发展的目标和任务，为教育改革提供明确的方向和保障。例如，通过设立专项资金，支持学校开展教育教学改革，鼓励教师参与创新实践。同时，建立健全教育评价体系，将教育质量、学生综合素质、学校办学水平等纳入评价范围，引导学校和社会关注教育内涵式发展。

(2)其次，加强组织领导，确保教育内涵式发展新模式的有效实施。各级教育行政部门要成立专门的工作机构，负责统筹协调教育内涵式