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冶金等工贸企业建设项目安全生产条件

和设施综合分析报告编制指南

一、适用范围

本指南适用于新建、改建、扩建冶金、有色、建材、机械、轻工、

纺织、烟草、商贸等企业生产、储存装置和设施的建设项目（以下简

称建设项目）安全生产条件和设施综合分析报告的编制。

二、术语和定义

1、新建项目

指拟依法设立的企业建设生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）

拟建与现有生产、储存活动不同的生产、储存装置（设施）的建设项

目。

2、改建项目

指企业对在役的生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、

工艺和改变原设计的生产、储存建设项目。

3、扩建项目

指企业（单位）拟建与现有产品品种相同且生产、储存装置（设施）

相对独立的建设项目。

4、安全设施

指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全

范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措

施。

三、安全生产条件和设施综合分析报告主要内容项目建设的依据

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建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。

2、建设项目概况

（1）建设项目基本情况

建设单位基本情况；工程性质包括新建、改建或扩建；项目产品

方案和设计规模，主要技术方案及生产工艺流程，主要技术工艺来源

及国内外应用情况，主要装置（设备）和设施，特种设备及主要安全

附件；

项目地理位置及选址，厂区总平面布置及功能分区；

配套和辅助工程（如土建、供排水、污水处理、供配电、供汽、供气、

供冷、消防、防雷、采暖通风、仓库、堆场、厂内运输等工程，特别

是涉及到项目安全保障的工程）的能力及来源；

改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面、运输等情况作简

要概述，说明与改扩建内容相关的生产系统和相同设施、设备目前的

安全生产状况，因设计问题造成的重大事故或频发事故发生的原因、

改进的方案及防范措施，安全管理现状等。

（2）建设项目外部基本情况

自然环境条件：包括地理位置、气象、地质、水文、地震等。社会

环境条件：包括人口、公共设施、工业设施、交通设施、军事设施分

布等周围社会环境情况；是否存在可能对本项目造成重大危险、伤害

的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施，与本项

目的相对位置等。

3、建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析

（1）主要物料危险、有害因素分析

项目在生产过程中使用和贮存的主要原辅材料、中间产品和成品的种

类、数量、贮存、输送、使用情况，其潜在的危险、有害因素及危险、

有害程度，如乙炔、酸碱、油漆、燃气等易燃、易爆、腐蚀性、毒害

性的物料。

（2）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析

与国内外同类建设项目进行对比，其工艺、技术和设备、设施的先进

性和可靠性；所利用新工艺、技术、设备、设施、替代材料等的情况。

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（3）重大危险源分析及检测监控

生产过程中存在的重大危险源及其检测监控情况。