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任务2.2工程监理企业项目二监理工程师与工程监理企业工程监理企业的组织形式工程监理企业的资质管理工程监理企业的市场开发(二)工程监理企业资质审批程序工程监理企业申请综合资质、专业甲级资质的,要向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门自受理申请之日起20日内审查完毕,将审查意见和全部申请材料报国务院建设主管部门,国务院建设主管部门自受理申请材料之日起20日内作出决定。其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业工程监理资质的,由国务院有关部门初审,国务院建设主管部门根据初审意见审批。2.2.3工程监理企业的资质管理工程监理企业申请专业乙级、丙级资质和事务所资质的,由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。工程监理企业合并的,合并后存续或者新设立的工程监理企业,可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符合相应的资质等级条件。工程监理企业分立的,分立后企业的资质等级,根据实际达到的资质条件,按照本规定的审批程序核定。2.2.2工程监理企业的资质管理(三)工程监理企业的资质管理为了加强对工程监理企业的资质管理,保障其依法经营业务,促进建设工程监理事业的健康发展,国家建设行政主管部门对工程监理企业资质管理工作制定了相应的管理规定。2.2.2工程监理企业的资质管理1.工程监理企业资质管理机构及其职责根据我国现阶段管理体制,我国工程监理企业的资质管理确定的原则是“分级管理,统分结合”,按中央和地方2个层次进行管理。国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的统一管理工作。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业工程监理资质的,由国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施资质管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一管理工作,省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。2.2.2工程监理企业的资质管理2.资质审批实行公示公告制度资质初审工作完成后,初审结果先在中国工程建设信息网上公示。经公示后,对于工程监理企业符合资质标准的,予以审批,并将审批结果在中国工程建设信息网上公告。实行这一制度的目的是提高资质审批工作的透明度,便于社会监督,从而增强其公正性。2.2.2工程监理企业的资质管理3.违规处理。工程监理企业必须依法开展监理业务,全面履行委托监理合同约定的责任和义务,在出现以下违规现象时,建设行政主管部门将根据情节给予必要的处罚。1)以欺骗手段取得《工程监理企业资质证书》。2)超越本企业资质等级承揽监理业务。3)未取得《工程监理企业资质证书》而承揽监理业务。4)转让监理业务。5)挂靠监理业务。6)与建设单位或施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量。7)将不合格的建设工程、建筑材料,建筑构配件和设备按照合格签字。8)工程监理企业与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系,并承担该项建设工程的监理业务。2.2.2工程监理企业的资质管理(一)取得监理业务的基本方式(1)业主直接委托取得监理业务通常在以下情况,监理企业可以通过业主直接委托取得监理业务:1)不宜公开招标的机密工程。2)没有投标竞争对手的工程。3)规模比较小、监理业务比较单一的工程。4)原工程监理企业续用。(2)投标竞争取得监理业务监理单项合同估算价在50万元人民币以上的;单项合同估算价虽低于50万元,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。只要满足这两个条件之一的,就必须通过招标来选择监理单位。2.2.3工程监理企业的市场开发(二)工程监理费的计算方法1.工程监理费的构成建设工程监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。它是构成工程概(预)算的一部分,在工程概(预)算中单独列支。建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润4部分构成。2.2.3工程监理企业的市场开发2.监理费的计算方法监理费的计算方法,一般由业主与工程监理企业协商确定。主要有以下四种:(1)按建设工程投资的百分比计算法。这种方法是按照工程规模的大小和所委托的监理工作的繁简,以建设工程投资的一定百分比来计算。这种方法比较简便,业主和工程监理企业均容易接受,也是国家制定监理取费
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