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2025生态环境保护工作总结
一、总体工作回顾
(1)2025年,我国生态环境保护工作紧紧围绕国家生态文明建设和绿色发展战略,以改善生态环境质量为核心,深入开展污染防治攻坚战,全面推进生态环境保护各项任务。全年共落实生态环境保护政策法规100余项,实施生态环境治理工程项目500余个,有效提升了生态环境治理能力。
(2)在大气污染防治方面,全国空气质量明显改善,PM2.5平均浓度同比下降10%以上,优良天数比例提高5个百分点。重点区域空气质量改善成效显著,京津冀及周边地区PM2.5浓度同比下降15%以上。在水污染防治方面,全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到75%,重点流域水环境质量得到明显改善,长江、黄河等大江大河干流水质达标率提高。
(3)围绕土壤污染防治,全国土壤环境质量总体稳定,受污染耕地安全利用率达到90%以上。全国范围内开展生态保护红线划定工作,覆盖面积达到国土面积的30%以上。同时,积极推进绿色低碳发展,全社会能源消费总量增速控制在3%以内,非化石能源消费比重达到15%以上,为实现碳达峰、碳中和目标奠定了坚实基础。
二、主要任务完成情况
(1)2025年,我们重点推进了大气污染防治行动计划,完成了工业源、移动源、面源等多方面的减排任务。通过实施燃煤电厂超低排放改造,完成了约3.5亿千瓦的燃煤电厂改造任务。同时,严格机动车排放标准,推广新能源汽车,新能源汽车产销量同比增长超过50%。在城市建成区全面淘汰燃煤锅炉,推进清洁能源替代。
(2)在水污染防治方面,我们完成了重点流域水污染治理项目,实现了重点流域水质改善目标。对全国近万公里城市黑臭水体进行了治理,有效提升了城市水环境质量。加强饮用水源保护,实现了饮用水源水质达标率显著提升。此外,全面推行河长制湖长制,强化了水环境管理。
(3)土壤污染防治工作也取得了显著成效,完成了全国土壤污染详查,发布了《全国土壤污染状况调查公报》。加强耕地土壤污染防治,推广了测土配方施肥等技术,有效控制了农业面源污染。针对重点行业和重点区域,开展土壤污染治理与修复,推进受污染耕地安全利用和治理。同时,加强了固体废物污染防治,实现了全国固体废物污染源全面达标排放。
三、生态环境保护成效分析
(1)2025年,我国生态环境保护成效显著,主要体现在空气质量改善、水环境质量提升和土壤污染防治三个方面。首先,空气质量方面,全国338个城市平均空气质量优良天数比例达到81.5%,较上年提高5.2个百分点。以北京市为例,PM2.5浓度同比下降18.7%,达到38微克/立方米,实现了空气质量的历史性改善。此外,全国范围内共建成清洁能源发电装机容量超过8亿千瓦,清洁能源消费比重达到25.4%,为全球应对气候变化作出了积极贡献。
(2)水环境质量方面,全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到75.2%,较上年提高1.5个百分点。以长江为例,长江干流水质达到Ⅱ类标准,较上年提高5个百分点。黄河流域水质达标率达到78.6%,较上年提高6个百分点。全国重点流域水污染防治项目完成率超过95%,有效改善了流域水环境质量。同时,全国饮用水源地水质达标率达到97.5%,保障了人民群众饮水安全。
(3)土壤污染防治方面,全国受污染耕地安全利用率达到90%以上,较上年提高5个百分点。全国土壤污染详查结果显示,全国土壤污染总体稳定,耕地土壤环境质量持续改善。以河北省为例,该省完成了约5000公顷受污染耕地治理修复任务,实现了耕地土壤环境质量的有效提升。此外,全国固体废物污染源全面达标排放,全国生活垃圾无害化处理率超过95%,危险废物安全处置率达到98.5%,有效保障了生态环境安全。
四、存在问题及原因分析
(1)尽管我国生态环境保护取得了显著成效,但仍然存在一些问题和挑战。首先,部分地区空气质量改善幅度有限,PM2.5浓度依然较高,特别是在冬季采暖期和春季沙尘天气期间,部分城市空气质量出现反弹。例如,某北方城市在采暖季PM2.5浓度较非采暖季高出20%以上,说明能源结构调整和清洁取暖工作仍需加强。
(2)在水环境方面,虽然全国水环境质量总体改善,但部分重点流域和地区水污染问题仍然突出。以某北方某河为例,尽管该河干流水质达标率有所提高,但其支流和入海口附近的水质仍不理想,主要污染物浓度超过标准限值。此外,部分农村地区水环境治理力度不足,农村生活污水和农业面源污染问题尚未得到根本解决。
(3)土壤污染防治方面,部分地区土壤污染问题仍然严重,尤其是工业污染场地和重金属污染区域。某地区发现,工业污染场地土壤中重金属含量超标比例高达60%,影响了周边居民的健康和农业生产。此外,由于土壤污染治理技术和资金投入不足,部分地区治理进度缓慢,难以满足耕地土壤环境质量提升的要求。这些问题反映出我国生态环境保护工作中存在监管不到位、技术
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