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2025农村垃圾治理实施方案

一、指导思想与目标

(1)2025年农村垃圾治理实施方案的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总体布局，以改善农村人居环境为目标，以农村生活垃圾减量化、资源化、无害化为重点，通过科学规划、创新机制、强化措施，全面提升农村垃圾治理水平。预计到2025年，全国农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，垃圾收集覆盖率达到95%以上，农村生活垃圾资源化利用率达到40%以上。

(2)本实施方案的目标是构建“政府主导、市场运作、社会参与、全民行动”的农村垃圾治理新格局。具体目标包括：一是完善农村垃圾收集、运输、处理体系，确保农村生活垃圾应收尽收、应运尽运、应处尽处；二是推广农村垃圾分类收集，提高垃圾资源化利用率，减少垃圾填埋量；三是加强农村垃圾处理设施建设，提升农村垃圾处理能力，确保农村生活垃圾得到有效处理；四是强化宣传教育，提高农民环保意识，形成全民参与农村垃圾治理的良好氛围。

(3)为实现上述目标，我们将借鉴国内外先进经验，结合我国农村实际情况，实施以下具体措施：一是加大财政投入，设立农村垃圾治理专项资金，用于支持农村垃圾处理设施建设和运行；二是推广农村垃圾收集处理新技术、新工艺，提高垃圾处理效率；三是加强农村垃圾治理队伍建设，培养一支专业化的农村垃圾治理队伍；四是建立健全农村垃圾治理长效机制，确保农村垃圾治理工作持续有效开展。以某县为例，通过实施垃圾分类收集和资源化利用，该县农村生活垃圾资源化利用率已从2019年的20%提升至2023年的35%，农村环境面貌得到显著改善。

二、治理原则与重点

(1)农村垃圾治理应遵循以下原则：首先，坚持绿色发展，以生态文明建设为引领，促进农村生态环境保护和可持续发展。其次，坚持问题导向，针对农村垃圾产生、收集、运输、处理等环节存在的问题，有针对性地制定治理措施。再次，坚持全民参与，发挥农民主体作用，引导农民参与垃圾治理，形成全民共建共治共享的良好局面。此外，坚持科技支撑，运用现代科技手段，提高农村垃圾治理的科技含量和效率。最后，坚持依法治理，完善相关法律法规，确保农村垃圾治理工作有法可依、有法必依。

(2)治理重点包括：一是农村生活垃圾源头减量。通过宣传教育，引导农民养成节约、环保的生活习惯，减少生活垃圾的产生。同时，推广使用可降解、环保的包装材料，减少塑料袋、一次性用品等难降解垃圾的产生。二是农村生活垃圾分类收集。根据农村实际，科学划分垃圾类别，推广实行“干湿分离”、“厨余垃圾单独收集”等分类方式，提高垃圾资源化利用率。三是农村生活垃圾运输处理。建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理体系，确保生活垃圾应收尽收、应运尽运、应处尽处。四是农村垃圾处理设施建设。加大投入，完善农村垃圾处理设施，提高处理能力，确保垃圾得到有效处理。五是农村垃圾治理能力提升。加强农村垃圾治理队伍建设，提高治理人员的业务素质和技能水平。

(3)在实施过程中，重点关注以下方面：一是加强农村垃圾治理的宣传教育和培训，提高农民的环保意识和参与度。通过举办讲座、发放宣传资料、制作宣传视频等形式，普及垃圾分类知识，引导农民主动参与垃圾治理。二是强化农村垃圾治理的组织领导，建立健全治理工作机制，明确各部门职责，形成合力。三是加强农村垃圾治理的资金投入，确保治理工作顺利开展。四是强化农村垃圾治理的监督考核，对治理工作进行定期检查和评估，确保治理效果。五是加强农村垃圾治理的科技创新，推广应用新技术、新工艺，提高治理效率和水平。通过以上措施，确保农村垃圾治理工作取得实效，为乡村振兴战略实施提供有力保障。

三、实施步骤与措施

(1)实施步骤首先从组织动员开始，通过召开动员大会、发放宣传资料等方式，提高农民对农村垃圾治理的认识和参与度。其次，开展农村生活垃圾源头减量工作，推广使用环保包装、减少一次性用品使用。接着，实施农村生活垃圾分类收集，设立分类垃圾桶，建立垃圾分类制度。在收集过程中，实施城乡生活垃圾一体化处理，提高农村生活垃圾的回收率。

(2)措施一：建设农村垃圾处理设施，包括垃圾中转站、焚烧厂、填埋场等，确保垃圾得到有效处理。措施二：加强农村垃圾运输队伍建设，购置专用运输车辆，确保垃圾及时清运。措施三：推广农村垃圾分类收集技术，设立分类指导员，对农民进行垃圾分类指导。措施四：建立农村垃圾处理市场化运营机制，鼓励社会资本参与，提高处理效率。措施五：对农村垃圾处理设施进行定期维护和更新，确保设施正常运行。

(3)实施过程中，严格监督考核，建立农村垃圾治理效果评估体系。定期对农村垃圾处理设施、运输队伍、分类收集工作进行评估，确保各项措施落实到位。同时，加强与其他部门的协调配合，形成农村垃圾治理合力。此外，开