国有企业绩效管理的现状及其改进建议.docxVIP

PAGE

1-

国有企业绩效管理的现状及其改进建议

一、国有企业绩效管理的现状

(1)国有企业作为我国国民经济的重要支柱，近年来在绩效管理方面取得了显著进展。根据国家统计局数据显示，2020年全国国有企业营业收入达到38.6万亿元，同比增长4.1%，利润总额达到2.6万亿元，同比增长5.1%。在绩效管理方面，许多国有企业开始引入现代企业管理制度，通过建立科学合理的绩效指标体系，推动企业实现高质量发展。以中国石油天然气集团公司为例，其通过实施全面预算管理、绩效考核与薪酬激励相结合等措施，实现了利润总额的稳步增长。

(2)尽管国有企业绩效管理取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。首先，部分国有企业在绩效管理过程中，缺乏对市场变化的敏感性和适应性，导致绩效指标设置不够科学，难以准确反映企业经营状况。据《中国企业管理现代化研究》报告显示，超过60%的国有企业绩效指标与市场变化关联度较低。其次，国有企业绩效管理中，存在一定的形式主义和官僚主义现象，影响了绩效管理的效果。例如，一些企业在绩效考核中过分强调指标完成情况，而忽视了实际工作成效。

(3)随着我国国有企业改革的不断深化，绩效管理的重要性日益凸显。当前，国有企业绩效管理正朝着以下方向发展：一是加强绩效管理与企业战略的紧密结合，确保绩效目标与企业发展战略相一致；二是注重绩效管理的全面性和系统性，从财务、运营、创新等多个维度进行考核；三是强化绩效结果的应用，将考核结果与薪酬、晋升等挂钩，激发员工积极性。以华为公司为例，其通过构建“以客户为中心”的绩效管理体系，实现了业绩的持续增长。

二、国有企业绩效管理存在的问题

(1)国有企业在绩效管理中面临的一大问题是绩效目标设定不合理。许多国有企业由于历史原因和体制限制，在绩效目标设定上往往过于保守，缺乏挑战性和前瞻性，导致企业无法充分发挥自身潜力。此外，绩效目标与企业的战略规划脱节，缺乏对市场变化的快速响应能力。以某大型国有企业为例，其设定的绩效目标多年未变，与行业发展趋势和市场变化严重不符，导致企业在激烈的市场竞争中逐渐失去优势。

(2)绩效考核体系不够科学，是国有企业绩效管理中存在的另一个问题。当前，一些国有企业的绩效考核体系过于注重短期利益，忽视了长期发展。考核指标单一，过分依赖财务指标，忽视了非财务指标如创新能力、品牌价值等对企业长期发展的贡献。此外，考核方法单一，缺乏动态调整机制，不能全面反映员工的工作表现和潜力。这种考核体系容易导致员工为了短期目标而牺牲长期利益，不利于企业可持续发展。

(3)绩效管理过程中存在的信息不对称和沟通不畅也是国有企业面临的问题。一方面，上级管理层对基层员工的实际工作情况了解不足，导致考核结果与实际工作表现存在偏差。另一方面，员工对绩效考核标准和流程不明确，难以理解考核结果背后的原因，从而影响员工的工作积极性和满意度。此外，绩效反馈机制不健全，使得绩效管理流于形式，无法真正发挥激励和约束作用。以某国有企业为例，由于绩效反馈不及时、不具体，员工对绩效考核结果存在质疑，进而影响了企业整体绩效管理的效果。

三、改进国有企业绩效管理的建议

(1)针对国有企业绩效管理中存在的问题，建议首先优化绩效目标设定。企业应根据市场环境和自身发展战略，设定具有挑战性和前瞻性的绩效目标。例如，某国有企业通过引入SMART原则（具体、可衡量、可实现、相关性、时限性），将绩效目标与战略规划紧密结合，实现了2019年营业收入增长8%，利润总额增长5%的目标。同时，企业应定期对绩效目标进行评估和调整，确保其与市场变化和企业发展同步。

(2)改进绩效考核体系是提升国有企业绩效管理的关键。建议企业采用多元化的考核指标，不仅包括财务指标，还应关注非财务指标，如客户满意度、员工满意度、创新能力等。例如，某知名国有企业引入平衡计分卡（BSC）体系，将财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度纳入考核，使得绩效考核更加全面。此外，企业应建立动态调整机制，根据市场变化和企业发展适时调整考核指标和权重，确保考核体系的科学性和有效性。

(3)加强绩效管理过程中的信息沟通和反馈是提高国有企业绩效管理效率的重要途径。企业应建立有效的沟通机制，确保上级管理层与基层员工之间的信息畅通。例如，某国有企业通过定期召开绩效沟通会，让员工了解考核标准和流程，并对考核结果进行反馈。同时，企业应建立健全绩效反馈机制，对员工的绩效表现进行及时、具体的反馈，帮助员工了解自身优势和不足，从而提升工作绩效。此外，企业还可以引入360度评估等多元化评估方法，使绩效反馈更加全面和客观。

四、实施改进措施的建议

(1)实施改进国有企业绩效管理的建议之一是强化绩效管理的组织保障。企业应成立专门的绩效管理领导小组，负责制定和监督实施绩效管理制度。领导小组应由高层管理人员、人力资源部