北京市建筑砂石绿色供应链建设指导意见.docxVIP

PAGE

1-

北京市建筑砂石绿色供应链建设指导意见

一、指导思想与目标

(1)本指导意见的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕北京市“四个中心”的城市战略定位，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的原则，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为驱动，以市场需求为导向，以产业链整合为抓手，全面推进建筑砂石绿色供应链建设。根据《北京市“十四五”时期绿色发展规划》，到2025年，北京市建筑砂石绿色供应链体系将基本形成，资源利用效率显著提升，建筑砂石产业绿色化、智能化、现代化水平显著提高，为实现“碳中和”目标提供有力支撑。

(2)建筑砂石绿色供应链建设的目标是，通过优化产业结构、提升技术水平、加强政策引导，实现建筑砂石资源的高效利用和循环利用，减少对环境的污染和破坏。具体目标包括：到2025年，建筑砂石资源综合利用率达到85%以上，建筑砂石产业能耗降低20%，主要污染物排放减少30%；到2030年，建筑砂石绿色供应链体系全面建成，建筑砂石产业实现全面绿色化转型，为全国建筑砂石绿色供应链建设提供示范。

(3)在实现上述目标的过程中，将重点推进以下工作：一是加强建筑砂石资源调查与评价，摸清资源家底，科学规划资源开发利用；二是推动建筑砂石产业技术创新，推广绿色建材和新型砂石替代品，提高资源利用效率；三是建立健全绿色供应链管理制度，加强市场监管，严厉打击非法采挖、销售和使用建筑砂石行为；四是完善政策体系，加大财政、金融支持力度，鼓励企业参与绿色供应链建设。以北京市某建筑公司为例，该公司通过引入先进的生产技术和设备，将建筑废弃物资源化利用，实现了建筑砂石生产过程的绿色化、循环化，每年节约标准砂石约10万吨，减少碳排放约1000吨，为北京市绿色建筑发展做出了积极贡献。

二、主要任务与措施

(1)主要任务之一是提升建筑砂石资源利用效率。具体措施包括：推广使用再生砂石，预计到2025年再生砂石使用量将达到1000万吨；加强建筑废弃物资源化利用，通过政策引导和技术创新，实现建筑废弃物资源化利用率达到70%；推动建筑砂石产业向绿色、低碳方向发展，通过实施节能降耗项目，预计到2025年建筑砂石产业单位产品能耗降低20%。

(2)第二项任务是强化建筑砂石产业技术创新。措施包括：设立专项基金，支持绿色建材和新型砂石替代品研发，预计到2025年将培育出10家以上具有国际竞争力的绿色建材企业；鼓励企业与高校、科研机构合作，开展关键核心技术攻关，如高强高性能再生砂石制备技术、建筑废弃物资源化利用技术等；实施智能化改造，提高生产自动化水平，预计到2025年建筑砂石生产线自动化率将达到90%。

(3)第三项任务是完善绿色供应链管理体系。措施包括：制定建筑砂石绿色供应链评价标准，建立绿色供应链评价体系，对参与企业进行动态监测；加强市场监管，严厉打击非法采挖、销售和使用建筑砂石行为，预计到2025年违法案件查处率将达到100%；推广绿色供应链管理先进经验，通过举办培训班、研讨会等形式，提高企业绿色供应链管理水平。以某建材企业为例，通过实施绿色供应链管理，该企业每年减少运输成本10%，降低能耗15%，同时提升了品牌形象和市场竞争力。

三、保障措施与实施步骤

(1)为保障北京市建筑砂石绿色供应链建设的顺利实施，首先需要建立健全政策法规体系。具体措施包括：制定并发布《北京市建筑砂石绿色供应链管理办法》，明确绿色供应链建设的总体要求、目标任务和保障措施；修订完善相关标准规范，如《绿色建材评价标准》等，确保绿色建材和替代品的认证和质量；加大财政支持力度，设立专项基金，用于支持绿色砂石产业发展和科技创新，预计每年投入资金不少于10亿元。例如，某地政府在2020年至2023年期间，已投入5亿元用于绿色砂石产业发展，有效推动了当地绿色建筑市场的发展。

(2)实施步骤上，将分为三个阶段。第一阶段（2022年至2023年），重点开展绿色砂石资源调查、评价和规划编制工作，明确资源分布和开发利用方向；第二阶段（2023年至2025年），重点推进绿色砂石产业技术创新和推广应用，加快绿色建材和替代品研发，提高资源利用效率；第三阶段（2025年至2030年），重点完善绿色供应链管理体系，加强市场监管，提升绿色砂石产业整体竞争力。以某市为例，通过实施绿色砂石产业建设，该市2025年建筑砂石资源综合利用率将达到90%，相比2019年提高30%，有效减少了资源浪费和环境污染。

(3)此外，加强组织领导是保障措施的关键。成立由市政府牵头，相关部门参与的绿色砂石产业建设领导小组，统筹协调各项工作。同时，建立健全激励机制，对在绿色砂石产业建设中表现突出的企业给予政策扶持和资金奖励。此外，加强与国内外相关机构和企业的交流合作，引进先进技术和