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新常态下吉林省经济发展新动能问题研究

第一章新常态下吉林省经济发展背景分析

(1)近年来，我国经济发展步入新常态，增速放缓，结构调整，动力转换。吉林省作为东北老工业基地，面临着产业结构单一、创新能力不足、市场活力不足等多重挑战。据国家统计局数据显示，2019年吉林省GDP增速为4.6%，低于全国平均水平。在这一背景下，吉林省经济发展面临着转型升级的迫切需求。

(2)吉林省地处东北亚经济圈，拥有独特的区位优势和丰富的自然资源。然而，长期以来，吉林省经济发展过度依赖传统工业，如汽车、化工、钢铁等，导致产业同构严重，抗风险能力较弱。以汽车产业为例，吉林省汽车工业产值占全国汽车工业总产值的比重超过10%，但受国内外市场波动影响较大。此外，吉林省科技创新能力相对较弱，企业研发投入不足，科技成果转化率低，制约了产业升级和经济发展。

(3)面对新常态下的发展压力，吉林省政府积极推动供给侧结构性改革，加快新旧动能转换。一方面，通过淘汰落后产能、优化产业结构，提升传统产业竞争力；另一方面，加大科技创新力度，培育新兴产业，打造经济增长新引擎。例如，吉林省积极发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。以生物医药产业为例，吉林省近年来生物医药产业产值年均增长20%以上，已成为吉林省经济发展的重要支柱。

第二章吉林省经济发展新动能的内涵与特征

(1)吉林省经济发展新动能主要指的是在新的经济常态下，通过创新驱动、结构优化、绿色发展等途径，培育和形成的新兴产业、新业态、新模式，以及与之相关的技术创新、管理创新、模式创新等。这些新动能成为推动吉林省经济持续健康发展的关键力量。据吉林省统计局数据显示，2019年，吉林省高新技术产业增加值增长10.5%，占GDP比重达到10.8%，显示出新动能的快速增长。例如，长春光谷作为吉林省科技创新的重要载体，吸引了众多高科技企业入驻，形成了以生物医药、电子信息、新材料等为主导的高新技术产业集群。

(2)吉林省经济发展新动能的特征主要体现在以下几个方面：一是创新性，新动能往往以科技创新为核心，通过研发新技术、新产品、新服务，推动产业升级；二是融合性，新动能的发展需要与传统产业、服务业、农业等领域深度融合，形成新的经济增长点；三是绿色性，新动能强调可持续发展，注重资源节约和环境保护；四是开放性，新动能的发展需要打破地域、行业、体制等限制，实现资源共享和优势互补。以长春市为例，通过打造“互联网+”行动计划，推动电子商务、在线教育、智慧城市等新业态发展，实现了传统产业与互联网的深度融合。

(3)吉林省经济发展新动能的具体表现包括：一是新兴产业的培育，如新能源汽车、智能装备、节能环保等；二是新业态的发展，如共享经济、平台经济、供应链金融等；三是新模式的应用，如互联网+、大数据、云计算等。以长春市为例，通过实施“互联网+”行动计划，推动电子商务、在线教育、智慧城市等新业态发展，实现了传统产业与互联网的深度融合。同时，吉林省还积极推动创新创业，设立创新创业基金，举办创新创业大赛，吸引了大量人才和资本投入新动能领域。据吉林省科技厅数据显示，2019年，吉林省新增高新技术企业500家，同比增长20%。

第三章吉林省经济发展新动能的培育与推动策略

(1)吉林省在培育和推动经济发展新动能方面，采取了多项策略。首先，加大科技创新投入，提升企业研发能力。据统计，2019年吉林省研发投入占GDP比重达到1.6%，较上年提高0.1个百分点。例如，长春高新区设立10亿元创新创业基金，支持高新技术企业发展。

(2)其次，吉林省着力优化产业结构，推动传统产业转型升级。通过淘汰落后产能，支持企业技术改造，提升产业链水平。如，吉林省汽车产业通过引进国际先进技术，提升产品品质，实现从“大而不强”向“大而强”的转变。同时，吉林省大力发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

(3)此外，吉林省积极推动创新创业，打造良好的营商环境。通过设立创新创业基地、举办创新创业大赛、提供政策扶持等措施，激发全社会创新创业活力。例如，长春市设立“双创”孵化基地，为创业者提供创业指导、融资对接、政策咨询等服务，吸引了众多创业者入驻。据统计，2019年吉林省新增市场主体超过20万户，同比增长15%。

第四章吉林省经济发展新动能的实践与成效评估

(1)吉林省在经济发展新动能的实践过程中，取得了显著成效。首先，科技创新能力显著提升，高新技术企业数量快速增长。据统计，截至2020年，吉林省高新技术企业数量达到3200家，同比增长25%。其中，长春高新区的高新技术企业数量占全省总量的近四成。以长春生物制品研究所为例，该所成功研发的新型疫苗项目，不仅填补了国内空白，还为吉林省生物医药产业注入了新的活力。

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