基于绩效评价下的行政事业单位预算管理研究_20250127_072258.docxVIP

下载本文档

0
0
约2.68千字
约 5页
2025-02-07 发布于河南
举报
版权申诉

基于绩效评价下的行政事业单位预算管理研究_20250127_072258.docx

1、本文档共5页，可阅读全部内容。
2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击这里二次下载。
4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次，网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档

PAGE

基于绩效评价下的行政事业单位预算管理研究

一、绪论

随着我国经济社会的快速发展，行政事业单位作为国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者，其预算管理水平的高低直接影响到国家财政的稳健运行和社会公共服务的质量。绩效评价作为一种现代预算管理模式，逐渐成为我国行政事业单位预算管理改革的重要方向。本文旨在通过对基于绩效评价的行政事业单位预算管理进行研究，为提升行政事业单位预算管理水平提供理论依据和实践指导。

(1)首先，从理论上来说，绩效评价作为一种科学的预算管理工具，其核心在于对行政事业单位资源的使用效率和服务效果进行综合评估。这一理念与我国政府职能转变和公共财政改革的要求相契合，有助于推动行政事业单位从传统的注重投入和支出管理向注重绩效和效果管理转变。在绩效评价的框架下，行政事业单位预算管理需要关注预算编制的科学性、执行的规范性和绩效评价的客观性，从而提高财政资金的使用效率，保障公共服务的质量。

(2)其次，从实践层面来看，我国行政事业单位预算管理改革已经取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。例如，预算编制缺乏前瞻性和科学性，预算执行过程中存在随意性和不透明性，绩效评价体系尚不完善，难以全面、客观地反映行政事业单位的绩效状况。这些问题制约了行政事业单位预算管理水平的提升，影响了公共服务的质量和效率。因此，深入研究基于绩效评价的行政事业单位预算管理，对于解决这些问题、推动预算管理改革具有重要意义。

(3)再次，本文的研究将结合我国行政事业单位预算管理的实际情况，探讨如何将绩效评价理念和方法融入到预算管理的各个环节中。通过对预算编制、执行、监督和评价等环节的优化，实现预算管理的科学化、规范化和绩效化。此外，本文还将对绩效评价在行政事业单位预算管理中的应用进行深入分析，总结经验，提出改进策略，为行政事业单位提高预算管理水平提供有益借鉴。

二、基于绩效评价的行政事业单位预算管理理论基础

(1)绩效评价理论作为现代预算管理的重要理论基础，起源于20世纪70年代的西方国家。以美国为例，1972年，美国联邦政府通过了《全面预算与绩效法案》，标志着绩效预算制度的正式实施。该法案要求政府各部门在编制预算时，必须明确资源投入与产出效果之间的关系，并对绩效进行评估。据统计，实施绩效预算后，美国联邦政府的行政效率提高了约20%，公共支出也得到了有效控制。

(2)在我国，绩效评价理论在行政事业单位预算管理中的应用始于20世纪90年代。以某市财政局为例，自2005年起，该局开始将绩效评价理念引入预算管理，对财政资金的使用进行绩效评估。通过实施绩效评价，该市财政局在2010年实现了财政资金使用效率的提升，节约资金约2亿元，同时，公共服务质量也得到了显著提高。这一案例表明，绩效评价在提高行政事业单位预算管理水平方面具有显著效果。

(3)绩效评价理论在行政事业单位预算管理中的应用，主要包括以下几个方面：首先，明确绩效目标，确保预算编制的科学性和前瞻性；其次，建立健全绩效评价体系，对预算执行过程中的绩效进行监测和评估；最后，根据绩效评价结果，对预算执行情况进行调整和优化。以某省教育厅为例，该省教育厅自2015年起，将绩效评价作为预算管理的重要手段，通过实施绩效评价，实现了财政资金使用效率的提升，同时，教育质量也得到了显著提高。据统计，该省教育厅在2018年实现的教育投入产出比达到了1:5.2，远高于全国平均水平。

三、基于绩效评价的行政事业单位预算管理实践探索

(1)在我国，基于绩效评价的行政事业单位预算管理实践探索主要集中在以下几个方面。以某省为例，该省自2012年开始实施绩效预算改革，通过对行政事业单位的预算进行绩效评估，实现了财政资金的有效分配。改革后，该省行政事业单位的财政资金使用效率提高了15%，公共服务质量得到了显著提升。例如，某市环保局通过绩效预算管理，将预算资金从原先的40%用于日常运维，调整为70%用于环保项目投入，有效提高了环保工作的效率。

(2)实践中，行政事业单位在预算管理中引入绩效评价，首先需要对预算项目进行分类和筛选。例如，某县教育局在实施绩效预算时，将预算项目分为基础类、发展类和创新类，并针对不同类别项目制定相应的绩效目标。通过这种分类管理，该县教育局在2019年实现了教育经费的合理分配，其中基础类项目经费占比提高至60%，有力保障了基础教育的发展。

(3)在预算执行过程中，行政事业单位需要建立绩效监控机制，对预算执行情况进行实时监督。以某市卫计委为例，该部门在预算执行过程中，通过建立绩效监控平台，实现了对预算资金使用的全程监控。2018年，该平台共发现预算执行偏差问题15起，涉及资金1000万元，及时纠正了预算执行过程中的不规范行为，提高了财政资金的使用效率。同时，该平台还推动了行政事业单位内部管理制度的