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附件6

“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项

2019年度项目申报指南

为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020

年）》提出的任务，国家重点研发计划启动实施“物联网与智慧城

市关键技术及示范”重点专项。根据本重点专项实施方案的部署，

现发布2019年度项目申报指南。

本重点专项总体目标是：围绕网络强国战略与社会经济转型

需求，重点突破智慧城市“感—联—知—用—融”的基础理论与

关键技术，基于自主研发技术和产品构建物联网与智慧城市一体

化服务系统，在京津冀、珠三角、长江经济带、一带一路等典型

城市（群）开展集成创新与融合服务的示范应用，支撑具有中国

城市特色的国家新型智慧城市分级分类示范建设，提升城市治理

能力和公共服务水平，推动我国成为智慧城市技术创新与产业应

用的全球引领者。推动物联网与智慧城市规模化发展和“三融五

跨”共享，形成完善产业生态链，使我国物联网与智慧城市技术

研究、标准规范与产业应用达到国际领先水平。

2019年，专项将以推动智慧城市集成应用示范创新、形成核

心共性关键技术解决方案为主要目标，按照“特大城市”“城市群”

“中小城市”“国家新区”等四类不同智慧城市重大需求，启动若

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干应用示范任务，开展具有示范效应和辐射作用的集成创新应用

示范；另按照智慧城市“感—联—知—用—融”的共性关键技术

体系，启动若干共性关键技术与平台任务，支撑应用示范城市的

集成创新。启动11个研究任务，拟安排国拨经费总概算为2.6亿

元。共性关键技术类项目须自筹配套经费，配套经费总额与国拨

经费总额比例不低于1:1；应用示范类项目须自筹配套经费，配

套经费总额与国拨经费总额比例不低于2:1。

项目统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向组织申报。项

目实施周期不超过3年。申报项目的研究内容须涵盖该二级标题

下指南所列的全部考核指标。除特殊说明外，拟支持项目数均为

1~2项。项目下设课题数不超过5个，参与单位总数不超过10个。

项目设1名项目负责人，项目中每个课题设1名课题负责人。

指南中“拟支持项目数为1~2项”是指：在同一研究方向下，

申报项目评审结果前两位评价相近、技术路线明显不同的情况时，

可考虑支持前两个项目，两个项目将采取分两个阶段支持的方式，

第一阶段完成后将对两个项目执行情况进行评估，根据评估结果

确定后续支持方式。

1.面向不同类型城市的重大场景应用示范

特大城市创新应用示范

1.1智慧城市物联泛在接入网关及平台应用示范（应用示范

类）

研究内容：面向智慧城市精细化综合管理中众多设施物联化

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接入需求，研究可支持长距离、短距离，有线、无线等多种通信

制式的极低功耗深度覆盖海量接入技术，包括支持超大容量、超

远距离、超低深度、超高网络互联能力的控制算法、上下文感知、

网络协同、移动性管理机制、业务适配与合成、高效资源调度等

关键技术；研制具有多元、多维、多参自感知、自适应、自加载

的高灵敏度接入模组和极低功耗动态全网通接入网关；研究城市

恶劣环境设备能量供给技术、设备成