行政管理专科毕业论文完整范文-基层劳动就业与社会保障的建议.docx

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基层劳动就业与社会保障的建议

目录

TOC\o1-3\h\u27618摘要 1

6156引言 2

16314一、基层劳动就业与社会保障的发展现状 2

32413（一）政策体系完善，支持对象覆盖全体职工 2

12511（二）服务机构、基层平台拓展服务分布全国 2

23369（三）服务多元化格局、个性化趋势已经形成 3

11948二、基层劳动就业与社会保障的面临的问题 3

14863（一）办公空间和人员配备不足 3

20205（二）基层服务人员管理存在缺陷 3

21556（三）基层服务平台服务功能未充分发挥 4

32240（四）基层服务平台信息化建设水平不高 4

1144三、完善基层劳动就业与社会保障的对策建议 4

5212（一）尽快完善劳动就业创业服务标准体系 4

11818（二）加强财务管理队伍建设提高业务能力 5

10368（三）完善公共服务信息管理系统 5

13746（四）加强基层就业服务平台监管体系建设 5

24362结束语 7

24199参考文献 8

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摘要

目前，我国的基层劳动就业与服务体系是国家社会保障服务体系的主要内容，是中国人力资源和社会保险体系各项业务顺利运行的主要载体，基础服务平台建设也是进一步完善我国社会保险制度的重要组成部分。而且，基层劳动就业服务平台已经形成了多方位的政策体系，劳动就业服务平台遍布全国。目前，服务平台整体呈现出一种个性化的特点，但在基层就业和社会保障体系建设中仍存在许多问题。本文以更好地为人民生活服务，完善基层劳动就业服务体系为总体目标，探讨了解决相关问题的途径，并根据现状提出了政策建议。

关键词：基层劳动就业；社会保障；公共服务体系；问题；对策

引言

对于基本社会公共服务均等化而言，基层劳动就业和社会保险公共服务体系是其最基本的保障。它不仅是各种人事和社会事务改革的主要载体，也是政府与人民之间的主要纽带。它不仅关系到人民群众的利益，而且是人民事业发展的主要体现。近年来，各级人力资源和社会保障机构抓住重点，发挥优势，继续抓好硬件设施建设，提高基础服务平台水平，确保最大限度地解决人民群众的“最后一公里”问题。

基层劳动就业与社会保障的发展现状

政策体系完善，支持对象覆盖全体职工

1995年，国家开始实施再就业工程，也是国家首次出台相关就业促进政策的一年。经过20多年的优化发展，我国已经形成了高度完善的劳动就业创业公共服务政策体系，共有11项政策内容。就政策的具体目标而言，既有城镇劳动力就业的政策内容，也有多元化就业的就业指导服务。此外，还包括低风险的就业机会。在稳定就业方面，目前中国政府采取的手段主要包括直接财政支持、行政收费、减税等方式。自上而下，这项政策在各个层面都得到了实施。国家负责提出总体政策内容，各省负责扩大和完善内容；市政府负责补充省级优惠政策，进一步增加就业；对于基层区县乡，政府还根据当地的具体特点制定了个性化的规定，以满足人民的需求。中国目前的国情是，各地区之间的总体劳动和就业差异很大，相应的公共职业制度也很有针对性。因此，有必要进一步细化劳动就业创业服务规范，逐步提高服务水平和质量。2017年3月，中国发布第4号令和第5号令《中国国家标准公告》，共发布了8项标准内容，使国家形成了多层次的公共就业服务标准体系，行业在提供各种公共服务产品时也有了良好的参考标准。

服务机构、基层平台拓展服务分布全国

2018年6月29日，国务院办公厅发布《人力资源市场暂行条例》，提出县级以上地方政府要把人才市场纳入国民经济和社会发展计划，综合运用土地、区域等相关政策，进一步优化人才市场建设，把高标准的工业服务业打造成专业性强的人才资源交易市场。在这方面，国家希望各种社会力量能够参与人力资源市场的建设和发展。只有政府与社会各界力量相结合，才能进一步优化市场信息系统，让百信享受更好的信息服务。为此，中国还专门制定了《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，坚持改革创新，完善城市统筹管理的公共工作服务管理机制，形成辐射全区的公共工作服务体系，形成以地方政府为主、社会各界积极参与的多元化公共服务供给体系，形成多渠道、多领域的公共服务供给体系，进一步增强贫困地区的公共工作服务实力。

服务多元化格局、个性化趋势已经形成

基层劳动就业创业服务项目的省际差距，特别是劳动关系协调、权益保护和就业服务方面的差距不断缩小。目前，我国已经形成了以政府部门为主导、社会各界共同投资的劳动力、就业和创业公共服务多中心供给格局