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通信段突发公共总体应急预案

第一章总则

第一条建立和完善突发公共应急救援预案，是当

前安全生产工作中一项非常紧迫和重要的工作。为了全面提

高通信段应对各种突发公共的能力，按照路局要求，

根据通信段实际制定本预案。

第二条本预案所称突发公共，是指突然发生的，造

成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境

破坏等影响和全局甚至全路经济、面的，有重大

社会影响的涉及公共安全的紧急。

第三条本预案适用于以下在通信段区域内突发的

公共应急工作：

（一）自然。主要包括局地暴雨洪水、暴雨、冰雹、

暴雪、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象，，山体崩

塌、滑坡、泥石流等地质，以及森林火灾等。

（二）事故。主要包括重大铁路交通事故，单

位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的通信、

信息网络、特种设备等安全事故，核事故与辐射事故，重大

环境污染和生态破坏事故等。

（三）突发公共卫生。主要包括不明疾病、重

大食物和职业、其他严重影响职工群众健康的等。

较大的群众性等。

（五）其他各种类型重大突发公共。

第四条突发公共应急工作紧紧围绕和全

面协调可持续的科学发展观，强化和规范通信段对突发

公共应急工作的管理，促进全段形成统一、科学决

策、协调一致、联动有序、保障有力的高效应急管理体系，

为路局的发展创造安全、稳定、和谐的、经济和社会环

境。

第五条突发公共应急工作应遵循以下原则：

（一），科学高效。把保障人民群众生命财产

安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥

人的能动性，依靠各级、专家和广大职工的力量，

建立科学、高效的应急工作机制，提高科学能力和应急

工作科技水平，不断完善救助，切实加强应急救援人员

的安全防护，最度地减少突发公共造成的人员伤亡

和危害。

（二）预防为主，平战结合。遵循预防为主、常备不懈

的方针，把预防突发公共作为应急工作的环