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雪天应急预案通用

2024

•雪天危害与影响分析

•应急组织与指挥体系建设

•预警预防与信息报告机制构建

•应急处置流程规范化管理目录

•资源保障与调度优化策略

•宣传教育普及工作推进计划

01

雪天危害与影响分析

雪天定义及危害程度

雪天定义

指降雪达到一定量级，对交通、生产、生活等造成明显影响的天气现象。

危害程度

根据降雪量、积雪深度、持续时间等因素，雪天危害程度可分为轻度、中度、

重度三个等级。其中，重度雪灾可能导致交通瘫痪、电力中断、房屋倒塌等严

重后果。

受影响区域与人群

受影响区域

主要包括北方地区、高海拔山区和部分南方地区。这些区域在冬季时较易出现降

雪天气，从而引发雪灾。

受影响人群

雪天对所有人群都会产生影响，特别是老年人、儿童、孕妇等弱势群体，以及从

事户外工作的人员。他们需要特别关注雪天预警，及时采取防护措施。

交通、生产、生活等方面影响

交通影响生产影响生活影响

雪天会导致道路积雪、结冰，严雪灾可能导致电力设施受损、能雪天会给居民生活带来诸多不便，

重影响车辆行驶安全。同时，航源供应中断，进而影响企业生产。如出行困难、购物不便等。同时，

空、铁路等交通方式也可能受到此外，农业、畜牧业等也会受到雪灾还可能导致房屋倒塌、人员

不同程度的影响，导致航班延误、雪灾的影响，如农作物受灾、牲伤亡等严重后果。

列车晚点等。畜死亡等。

案例分析：历史重大雪灾事件回顾

012008年中国南方雪灾

2008年初，中国南方地区遭受了罕见的雨雪冰冻灾害，导致交通瘫痪、

电力中断、房屋倒塌等严重后果。此次雪灾给中国南方地区带来了巨大

的经济损失和人员伤亡。

022018年美国东海岸雪灾

2018年初，美国东海岸地区遭遇了大规模的暴风雪袭击，多地积雪深

度超过1米。此次雪灾导致美国东海岸地区的交通、生产、生活等方面

受到严重影响。

032021年欧洲雪灾

2021年初，欧洲多地遭遇了罕见的寒潮和暴风雪天气，导致交通受阻、

电力中断等后果。此次雪灾对欧洲的经济和社会生活产生了较大的影响。

02

应急组织与指挥体系建设

应急领导小组设置及职责划分

设立应急领导小组

由相关政府部门、企事业单位等负责

人组成，负责全面领导和组织协调应

急工作。

明确职责划分

应急领导小组下设办公室、现场指挥

组、物资保障组、医疗救护组、交通