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高等学校仪器设备管理办法
一、总则
(1)为加强高等学校仪器设备管理,提高仪器设备的使用效益,保障教学、科研和人才培养工作的顺利进行,特制定本管理办法。本管理办法适用于高等学校所属各级各类教学、科研单位以及各类实验室的仪器设备管理。
(2)本管理办法遵循“统一领导、分级管理、专责负责、科学合理、效益优先”的原则。高等学校应当建立健全仪器设备管理制度,明确仪器设备管理的责任主体,加强仪器设备的使用、维护、报废和处置等环节的管理,确保仪器设备的安全、高效、合理使用。
(3)根据相关统计数据,我国高等学校仪器设备总值逐年上升,截至2022年,全国普通高等学校仪器设备总值已超过1万亿元。然而,由于缺乏有效的管理措施,部分高校仪器设备利用率不足,闲置浪费现象较为严重。例如,某高校一项调查显示,其仪器设备平均利用率仅为50%,其中部分高价值仪器设备利用率甚至不足30%。因此,加强仪器设备管理,提高设备使用效益,对于优化资源配置、提升科研水平具有重要意义。
二、仪器设备管理职责
(1)高等学校应设立专门的仪器设备管理部门,负责全校仪器设备的统筹规划、组织实施和管理监督。该部门应配备专职管理人员,负责制定仪器设备管理制度、编制采购计划、组织实施设备验收、分配使用、维护保养、报废处置等工作。
(2)各学院、系(部)应设立仪器设备管理岗位,由专人负责本单位的仪器设备管理工作。其主要职责包括但不限于:建立健全仪器设备台账,确保设备信息准确完整;监督设备使用,确保设备安全运行;组织设备维护保养,延长设备使用寿命;负责设备报废和处置的具体实施。
(3)教师和科研人员在仪器设备使用过程中,应遵守相关规定,合理使用设备,确保设备性能稳定。同时,教师和科研人员应承担起设备维护的责任,发现设备故障及时报修,避免因个人原因造成设备损坏或故障。此外,教师和科研人员还应积极参与设备管理的培训和研讨,提高自身在仪器设备管理方面的专业素养。
三、仪器设备采购与验收
(1)仪器设备采购应遵循公开、公平、公正的原则,实行集中采购或委托采购。采购部门应根据学校发展规划和实际需求,编制年度采购计划,明确采购设备的名称、规格、数量、预算及使用部门。采购计划应经学校相关部门审核批准后实施。
(2)采购过程中,应选择具有相应资质和良好信誉的供应商,通过招标、询价、竞争性谈判等方式确定供应商。采购合同应明确设备质量、性能、价格、交付期限、售后服务等条款,确保设备质量符合要求。同时,采购部门应定期对供应商进行评估,建立供应商档案,实施动态管理。
(3)仪器设备到货后,应由使用部门、采购部门、审计部门共同组织验收。验收过程中,应严格对照采购合同和技术规范,对设备的型号、规格、数量、外观、性能等进行全面检查。验收合格后,由验收小组出具验收报告,并办理入库手续。对于验收不合格的设备,应及时退回供应商或进行维修,确保设备质量满足教学、科研和人才培养的需求。
四、仪器设备使用与维护
(1)仪器设备使用前,应进行操作培训,确保使用者掌握设备的基本操作规程和安全注意事项。根据我国相关统计,经过正规培训的使用者,其设备操作失误率可降低50%。例如,某高校对300名新进教师进行了设备操作培训,培训后设备故障率从培训前的每月5次下降到每月2次。
(2)使用过程中,使用者应遵循操作规程,定期对设备进行维护保养,以延长设备使用寿命。据统计,定期维护保养的设备故障率可降低30%。以某高校实验室为例,通过实施定期维护保养制度,设备平均使用寿命延长了20%。
(3)设备出现故障时,应及时报修。维修部门应快速响应,尽快排除故障。我国高校设备维修响应时间平均为24小时,部分高校通过建立设备维修信息化平台,将维修响应时间缩短至12小时。例如,某高校通过信息化平台,使设备维修时间从原来的平均3天缩短至1天。
五、仪器设备报废与处置
(1)仪器设备达到报废标准或因技术更新、损坏严重等原因无法修复时,应予以报废。报废流程包括设备评估、提出报废申请、审批报废、资产清算等环节。报废设备的价值通常由学校资产管理部门或第三方评估机构进行评估,评估结果作为报废决策的依据。
在报废设备处置方面,学校应遵循环保和可持续发展的原则,对报废设备进行合理处置。一方面,对于尚有使用价值的报废设备,可以通过内部调剂、对外捐赠等方式实现再利用;另一方面,对于无法再利用的报废设备,应选择有资质的处理机构进行环保拆解和处置,确保废弃物得到妥善处理。
以某高校为例,该校在近三年内共报废仪器设备500余台,其中通过内部调剂和捐赠再利用的设备达到150台,占总报废设备数量的30%。此外,对于无法再利用的设备,学校选择了一家具备环保资质的处理机构进行拆解,确保了废弃物的安全处置。
(2)报废设备审批流程如下:使用部门提出报废申
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