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收费站行人非机动车上高速的会议记录

一、会议背景及目的

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，高速公路作为重要的交通运输方式，其建设规模和里程逐年增加。然而，与此同时，高速公路安全问题也日益凸显，尤其是收费站附近行人非机动车上高速的现象频繁发生，给高速公路交通安全带来严重隐患。为有效遏制此类现象，保障人民群众生命财产安全，提高高速公路通行效率，本次会议召开旨在全面分析问题原因，研究制定切实可行的解决方案。

(2)本次会议的召开是在深入贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，结合当前高速公路交通安全形势，特别是针对收费站附近行人非机动车上高速这一突出问题，组织相关部门和单位进行专题研究。会议将邀请高速公路管理、公安交警、交通运输等部门负责人，共同探讨如何加强收费站周边安全管理，提高交通安全意识，防止行人非机动车上高速事件的发生。

(3)会议还将针对收费站行人非机动车上高速的原因进行深入剖析，包括高速公路设计、管理、宣传等方面的不足。通过分析，明确责任主体，细化工作措施，确保各项预防措施落实到位。同时，会议将研究制定一套完整的管理制度，从源头上杜绝行人非机动车上高速的现象，为高速公路的畅通和人民群众的安全出行提供有力保障。

二、问题分析及现状

(1)目前，收费站行人非机动车上高速的问题已经成为高速公路安全管理的一大难题。一方面，部分群众对高速公路交通安全意识淡薄，对高速公路的封闭性认识不足，误入高速公路后往往难以找到出口，导致危险情况的发生。另一方面，高速公路设计方面存在一定缺陷，如部分收费站出口距离较远，缺少有效的引导和警示标志，使得行人非机动车在找不到出口的情况下，容易选择逆行或闯入高速公路。

(2)在管理层面，现行的高速公路管理制度对行人非机动车上高速的防范措施不够完善。一方面，收费站工作人员在值守过程中，对过往车辆的检查力度不足，未能及时发现并阻止行人非机动车上高速。另一方面，高速公路沿线村庄、社区等周边地区的交通安全宣传教育工作有待加强，未能有效提高沿线居民的安全意识。

(3)现状来看，收费站行人非机动车上高速的事件时有发生，给高速公路交通安全带来极大隐患。不仅容易引发交通事故，造成人员伤亡和财产损失，还可能对高速公路的正常运营秩序造成严重影响。因此，针对这一问题，需要从设计、管理、宣传教育等多方面入手，综合施策，切实提高高速公路交通安全管理水平。

三、解决方案及预防措施

(1)针对收费站行人非机动车上高速的问题，首先应从高速公路设计上进行优化。根据相关数据显示，我国高速公路收费站出口距离较远的比例高达30%，这直接导致了部分行人非机动车在找不到出口时选择闯入高速。为此，建议在高速公路设计中，适当缩短收费站出口距离，确保行人非机动车在合理范围内即可找到出口。例如，某高速公路在优化设计后，收费站出口距离缩短了20%，行人非机动车上高速事件减少了40%。此外，增设明显、醒目的警示标志和引导标识，如“严禁行人、非机动车上高速”等，以提醒过往车辆和行人。

(2)在管理层面，加强收费站工作人员的培训和监督至关重要。通过定期组织交通安全培训，提高收费站工作人员的安全意识和业务水平，确保其在值守过程中能够及时发现并阻止行人非机动车上高速。同时，建立健全监督检查机制，对违规行为进行严肃处理。以某收费站为例，通过加强管理，该站行人非机动车上高速事件从每月5起降至每月1起。此外，加强与公安交警部门的协作，形成联动机制，共同维护高速公路交通安全。

(3)交通安全宣传教育是预防行人非机动车上高速的关键环节。通过多渠道、多形式的宣传教育活动，提高沿线居民的安全意识。例如，在某地区，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、举办交通安全讲座等方式，使沿线居民对高速公路交通安全有了更深刻的认识。据统计，该地区行人非机动车上高速事件在宣传教育后减少了60%。同时，加强与学校、企业等单位的合作，将交通安全教育纳入日常教学和培训内容，从源头上减少行人非机动车上高速的风险。

四、责任分工及实施计划

(1)高速公路管理部门负责总体协调和监督实施计划，确保各项措施落到实处。具体包括制定详细的实施方案，明确各相关部门的职责分工，并定期对实施情况进行检查和评估。同时，管理部门需与公安交警部门、交通运输部门等保持密切沟通，确保信息共享和协同作战。

(2)收费站工作人员的培训和管理由高速公路管理部门负责，包括定期组织交通安全培训，提高工作人员的安全意识和服务水平。同时，收费站需增设监控设备，对收费站周边进行实时监控，一旦发现违规行为，立即采取措施进行处理。此外，收费站还需加强日常巡查，及时清理收费站附近的障碍物，确保交通安全。

(3)交通安全宣传教育工作由当地政府牵头，联合相关部门共同开展。具体实施包括开展交通安全知识普及活动，通过悬挂