双重预防机制(培训课件).ppt

总体思路和基本原则01二是坚持系统性原则。要从人、机、环、管这四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。02一是坚持风险优先原则。要以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到、管不好”的突出问题。03（三）基本原则第三部分：怎样构建双重预防机制（三）基本原则第三部分：怎样构建双重预防机制四是坚持持续改进原则。要持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。三是坚持全员参与原则。要将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。一、总体思路和基本原则第三部分：怎样构建双重预防机制努力实现：把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故萌芽状态。红线：隐患治理红线：风险管控治理升级失控安全风险隐患事故可控橙线：应急处置一、总体思路和基本原则第三部分：怎样构建双重预防机制二、双重预防机制的工作思路风险分级管控隐患排查治理前期应急处置遏制重特大事故二是治理隐患（治标）：以隐患排查和隐患治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。一是管控风险（治本）：以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患。双重预防机制的工作思路321（一）构筑“两道防火墙”第三部分：怎样构建双重预防机制（二）把握“标本兼治”基本工作方法安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把风险控制在可接受范围内，把隐患治理在形成之初，把事故消灭在萌芽状态。（三）推进“三位一体”预控体系建设企业“三位一体”预控体系，是指安全风险分级管控、事故隐患排查治理和安全生产标准化三个部分要一体化构建。标准化体系，本身就是控制风险、预防事故的有效管理方法，也是双重预防机制的一部分。第三部分：怎样构建双重预防机制第三部分：怎样构建双重预防机制（三）推进“三位一体”预控体系建设安全生产标准化风险分级管控“三位一体”预防控制体系除患排查治理要把安全生产标准化工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。第三部分：怎样构建双重预防机制双重预防机制的工作程序双重预防机制学习内容01第一部分双重预防机制基础知识02第三部分怎样构建双重预防机制03第四部分构建风险分级管控机制04第五部分构建隐患排查治理机制05第六部分双重预防机制有关问题06第二部分为何构建双重预防机制07四是把握工作要求。突出全员、全岗位；风险评估覆盖工艺流程、设备设施、作业场所，掌握基本评估方法和原则，利用专家和中介机构力量，工艺设备和组织机构变化时重新实施，通过隐患排查持续改进风险辨识等。04三是培训相关人员。企业要强化全员针对性培训和常态化培训，强化提升风险理念和意识，强化专业技术力量的保障，强化双重预防机制的针对性培训等。05基本要求01二是建立工作制度。如企业建立风险分级管控制度。03一是成立领导机构。如企业成立相关领导组织。02第四部分：构建风险分级管控机制第四部分：构建风险分级管控机制二、主要任务可检查考核的基本目标主要有8项：1项制度，安全风险分级管控制度；1个清单，重大及较大（不可接受）风险清单；1个措施，重大及较大安全风险管控和治理措施；2项告知，岗位安全风险告知卡和重大安全风险告知栏；2个图表，企业安全风险四色分布图和企业作业安全风险比较图；1个系统，安全风险管控信息管理系统。第四部分：构建风险分级管控机制8项目标制度保障信息化实现常态运行重点管控基础平台成果展示安全风险分级管控制度岗位安全风险告知卡安全风险管控措施重大安全风险告知栏安全风险信息管理系统安全风险数据库企业作业安全风险比较图企业安全风险四色分布图风险辨识持续改进风险控制风险分级风险评估安全人机环管企