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毕节市城市规划技术管理规定

第一章总则

第一章总则

(1)毕节市城市规划技术管理规定，以下简称本规定，是依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，结合毕节市实际情况制定的。本规定旨在加强城市规划技术管理，提高城市规划的科学性和可操作性，促进毕节市城乡统筹发展。

(2)毕节市城市规划区范围内的城市建设、土地利用、生态环境保护等重大规划，均应遵循本规定。城市规划区面积约为XX平方公里，包括主城区、新城区、开发区以及周边的卫星城镇。近年来，毕节市城镇化率逐年上升，至2020年底，城镇化率达到XX%，城市人口突破XX万人。

(3)本规定强调城市规划与经济社会发展相协调，注重生态环境保护与修复。规划编制过程中，应充分考虑毕节市的地形地貌、气候条件、水资源状况等自然因素，以及历史文化传承、民族特色保护等人文因素。例如，在编制《毕节市城市总体规划（2016-2030年）》时，就充分考虑了毕节市独特的喀斯特地貌特征，提出了生态优先、绿色发展、城乡融合的发展策略，确保了城市规划与当地资源环境的和谐共生。

第二章规划编制与审批

第二章规划编制与审批

(1)毕节市城市规划编制应当遵循国家有关法律法规和技术规范，结合本市实际情况，实行分级编制、分阶段实施。城市规划分为总体规划和详细规划两个层次，其中总体规划分为市域城镇体系规划、城市总体规划、县城（镇）总体规划。详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。

(2)城市总体规划的编制应当由市人民政府组织，市城乡规划主管部门负责具体实施。编制过程中，应广泛征求公众意见，组织专家论证，确保规划的科学性、合理性和可操作性。例如，在编制《毕节市城市总体规划（2016-2030年）》时，共开展了XX次公众参与活动，收集了XX条意见和建议，最终形成了XX万字的规划文本。

(3)规划审批程序严格按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行。城市规划草案经市人民政府审查同意后，向社会公示，接受公众监督。公示期不少于30日，公示内容包括规划文本、图纸、说明等。公示期满后，由市人民政府组织专家评审，提出评审意见。经市人民政府批准后，报上一级人民政府审批。如遇重大调整，需重新履行审批程序。

第三章规划实施与监督管理

第三章规划实施与监督管理

(1)规划实施过程中，毕节市各级政府及相关部门应加强对规划实施情况的监督检查，确保规划目标的实现。市城乡规划主管部门负责规划实施的监督管理工作，定期对规划执行情况进行评估，发现问题及时整改。

(2)建设项目选址、布局和建设规模等应符合城市规划要求。建设项目在开工建设前，必须取得规划许可，未经许可擅自建设的，由城乡规划主管部门依法予以查处。近年来，毕节市共查处未批先建项目XX起，有效维护了规划实施的严肃性。

(3)公众参与是规划实施监督的重要环节。毕节市鼓励社会各界对规划实施情况进行监督，对违反规划的行为进行举报。对举报属实、查证无误的，给予举报人相应的奖励。同时，加强信息公开，确保公众对规划实施情况的知情权。

第四章附则

第四章附则

(1)本规定自发布之日起施行，有效期至XX年XX月XX日。本规定施行前已批准的城市规划，如与本规定不符，应按本规定进行调整。在规定有效期内，如遇国家法律法规修订或城市规划重大调整，本规定相应作出调整。

(2)本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。涉及本规定解释的，由毕节市城乡规划主管部门负责。在执行过程中，如遇特殊情况，可根据实际情况报市人民政府批准后，对规定进行补充或调整。

(3)本规定的制定和修改，应充分考虑社会公众的合法权益，确保城市规划的公正性和透明度。各级政府及相关部门应加强宣传和培训，提高全社会对城市规划技术管理重要性的认识，共同维护城市规划的权威性和严肃性。