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安全生产绩效考核制度办法(2)

一、考核原则

(1)考核原则应遵循客观公正、科学合理、注重实效的基本要求，确保安全生产绩效考核的公平性和准确性。考核过程中，应充分考虑企业的实际情况，避免一刀切，确保考核结果能够真实反映企业的安全生产管理水平。

(2)考核原则强调责任落实，要求企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，各级管理人员和员工按照各自职责履行安全生产责任。考核应将安全生产责任制作为核心内容，确保责任到人，奖惩分明。

(3)考核原则注重过程与结果的结合，既关注安全生产工作的长期稳定，也关注短期内的具体成效。在考核过程中，既要对安全生产规章制度、安全教育培训、隐患排查治理等过程性工作进行评价，也要对事故发生率、安全生产投入等结果性指标进行考核，以全面评估企业的安全生产绩效。

二、考核内容

(1)考核内容主要包括安全生产责任制落实情况，如企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及员工的安全责任书签订率、安全生产培训覆盖率等。以某企业为例，其安全责任书签订率为100%，员工安全生产培训覆盖率达到95%，有效提升了全员安全意识。

(2)考核安全生产投入情况，包括安全生产费用提取、使用及监管情况。例如，某企业年度安全生产费用提取比例为1.5%，用于购买安全设备、改善安全设施、开展安全检查等，有效降低了事故发生率。

(3)考核事故发生率及处理情况，包括事故报告、调查、处理及整改落实情况。如某企业近三年内发生安全事故3起，均为一般事故，事故发生率为0.5%。在事故处理过程中，企业能够迅速启动应急预案，妥善处理事故，并积极整改安全隐患，有效降低了事故对企业的负面影响。

三、考核标准

(1)考核标准应围绕安全生产责任制、安全生产投入、隐患排查治理、事故报告与处理、安全教育培训、应急管理等方面设立。在安全生产责任制方面，企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及员工的安全责任书签订率应达到100%，安全培训覆盖率应不低于95%。安全生产投入方面，年度安全生产费用提取比例不得低于1%，且使用情况需符合国家相关标准。

(2)隐患排查治理方面，企业应建立完善的隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，对排查出的隐患应及时整改。考核标准要求，一般隐患整改率应达到95%以上，重大隐患整改率应达到100%。事故报告与处理方面，企业应严格按照事故报告时限和要求，及时、准确上报事故信息，事故调查处理率应达到100%。

(3)安全教育培训方面，企业应定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。考核标准要求，新员工入职培训率应达到100%，在岗员工年度培训率应不低于80%。应急管理方面，企业应建立健全应急预案，定期组织应急演练，考核标准要求应急演练覆盖率达到100%，且演练效果需达到预期目标。

四、考核程序

(1)考核程序首先由企业自行组织内部考核，包括收集相关资料、整理考核数据、填写考核表格等步骤。企业应成立考核小组，由安全生产管理部门、人力资源部门等相关人员组成，负责考核工作的具体实施。内部考核完成后，企业应将考核结果进行汇总，形成初步考核报告。

(2)初步考核报告需提交至上级安全生产监督管理部门进行审核。上级部门将组织专家对企业的考核工作进行评估，包括对考核程序、考核内容、考核标准的合规性进行审查。审核过程中，如发现企业存在违规行为或考核结果存在争议，上级部门将要求企业进行整改或重新考核。

(3)审核通过后，考核结果将正式公布。企业应根据考核结果，对安全生产管理工作进行总结和改进。对于考核成绩优秀的企业，将给予表彰和奖励；对于考核成绩较差的企业，将要求其制定整改措施，并跟踪整改效果。同时，考核结果将作为企业安全生产许可证核发、延期及年检的重要依据。

五、考核结果运用

(1)考核结果将直接影响到企业的安全生产管理工作。对于考核成绩优秀的企业，将给予表彰和奖励，包括资金奖励、荣誉证书等，以此鼓励企业在安全生产方面的持续改进和创新。同时，优秀企业的安全生产业绩也将作为其在市场拓展、资质认定等方面的优势资源。

(2)对于考核成绩不达标的企业，将采取警示、约谈、处罚等措施，促使企业尽快整改安全隐患，提高安全生产水平。整改措施需报送上级安全生产监督管理部门备案，并由部门监督实施。整改期满后，将对企业进行复查，确保问题得到有效解决。

(3)考核结果还将作为企业安全生产许可证核发、延期及年检的重要依据。对于考核不合格的企业，其安全生产许可证可能被暂扣或吊销，直至符合安全生产条件。此外，考核结果还将向社会公布，接受社会监督，提高企业安全生产意识，促进安全生产领域整体水平的提升。