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安全生产标准化绩效评定管理制度.doc
第一章总则
第一章总则
(1)为加强安全生产标准化建设,提高企业安全生产管理水平,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合我国安全生产实际,制定本制度。
(2)本制度适用于全国各类企业,包括但不限于制造业、建筑业、交通运输业、采矿业等行业。企业应按照本制度要求,建立健全安全生产标准化体系,确保生产过程安全可靠。根据《企业安全生产标准化评审管理办法》,企业安全生产标准化绩效评定分为一级、二级、三级,其中一级为最高等级。
(3)企业安全生产标准化绩效评定工作应遵循以下原则:一是依法依规,确保评定工作的合法性和规范性;二是科学合理,评定标准和方法应科学、合理,能够全面反映企业安全生产管理水平;三是公开透明,评定过程应公开透明,接受社会监督;四是持续改进,通过评定发现不足,推动企业安全生产水平的持续提升。例如,某企业在2019年通过了一级安全生产标准化评定,但在2020年评定中因安全管理存在漏洞,被降为二级。该企业随后加强了安全管理,于2021年再次达到一级标准。
第二章评定原则和标准
第二章评定原则和标准
(1)评定原则
本制度评定原则主要包括以下几个方面:首先,依法依规,评定工作严格遵循国家有关安全生产的法律法规和标准,确保评定结果的合法性和有效性;其次,全面评估,评定内容涵盖企业安全生产管理的各个方面,包括安全生产责任制、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等;再次,动态管理,评定结果不是一成不变的,企业应根据评定结果持续改进安全生产管理,定期进行自评和复评;最后,公开透明,评定过程和结果应向员工公开,接受社会监督。
(2)评定标准
评定标准主要包括以下几个方面:一是安全生产责任制,要求企业建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,确保责任到人;二是安全教育培训,要求企业对员工进行定期安全教育培训,提高员工的安全意识和技能;三是隐患排查治理,要求企业建立健全隐患排查治理制度,及时发现和消除安全隐患;四是应急救援,要求企业制定应急救援预案,定期组织应急救援演练,提高应急处置能力;五是安全投入,要求企业按照国家规定,保障安全生产所需的资金投入。
(3)评定内容和方法
评定内容主要包括以下五个方面:安全生产组织机构、安全生产责任制、安全教育培训、隐患排查治理和应急救援。评定方法采用定量与定性相结合的方式,定量评定主要包括安全生产投入、安全生产设施设备、安全教育培训等方面,定性评定主要包括安全生产管理体系的完善程度、安全生产责任制的落实情况、安全教育培训的有效性等。例如,某企业在安全生产标准化评定中,定量评定得分90分,定性评定得分85分,综合评定得分87分,达到二级安全生产标准化企业标准。该企业在评定过程中,针对评分较低的方面进行了改进,如加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能,从而在后续评定中取得了更好的成绩。
第三章评定程序和方法
第三章评定程序和方法
(1)评定程序
评定程序分为五个步骤:一是企业自评,企业根据评定标准和要求,对自身安全生产情况进行全面评估;二是企业上报,企业将自评结果及相关资料报送当地安全生产监督管理部门;三是部门评审,安全生产监督管理部门组织专家对上报材料进行审查,必要时进行现场核查;四是结果反馈,评审完成后,安全生产监督管理部门向企业反馈评定结果,并对存在问题提出改进意见;五是跟踪监督,对评定为一级或二级的企业,实施年度跟踪监督,确保安全生产水平持续提升。
(2)评定方法
评定方法包括自评和评审两部分。自评方法要求企业根据评定标准和要求,逐项进行自评,并形成自评报告。评审方法采用现场评审和资料评审相结合的方式。现场评审由专家组成的评审组对企业安全生产现场进行检查,重点关注安全管理、隐患治理、应急救援等方面;资料评审则对企业的自评报告和相关证明材料进行审查。
(3)评定结果的应用
评定结果分为一级、二级、三级和未达标四个等级。对于评定结果为一级和二级的企业,可优先享受政策扶持,如税收减免、财政补贴等。对于评定结果为三级或未达标的企业,应要求限期整改,并采取相应的惩戒措施。评定结果作为企业安全生产管理的重要依据,企业应根据评定结果加强安全管理,提升安全生产水平。
第四章评定结果应用
第四章评定结果应用
(1)政策支持与激励
评定结果为一级和二级的企业,将享受到一系列政策支持和激励措施。例如,根据《安全生产标准化奖励办法》,一级企业可获得最高10万元的奖励,二级企业可获得最高5万元的奖励。以某省为例,自2020年以来,已有超过100家企业因达到安全生产标准化一级或二级标准而获得奖励,有效提升了企业的安全生产积极性。
(2)监督管理与惩戒
对于评定结果为三级或未达标
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