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整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”工作方案

一、工作目标与原则

(1)工作目标方面，本方案旨在全面提升中小学食堂及配餐食品安全水平，保障广大师生的饮食安全。根据我国《食品安全法》及相关政策规定，到2025年，力争实现中小学食堂食品安全量化分级管理率达到90%以上，配餐企业食品安全量化分级管理率达到80%以上。近年来，我国食品安全事故频发，尤其是中小学生食堂食品安全问题备受关注。例如，2018年某地一所中学食堂因食品安全问题导致数百名学生出现食物中毒事件，这一事件引发了社会广泛关注。因此，设立本工作目标，旨在通过全面整治，确保青少年“舌尖上的安全”。

(2)在工作原则方面，我们将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以保障广大师生身体健康和生命安全为核心。具体包括：一是坚持政府主导、社会参与，充分发挥政府职能，强化监管力度，同时鼓励社会各界共同参与食品安全治理；二是坚持问题导向，针对当前中小学食堂及配餐食品安全存在的问题，有针对性地开展整治工作；三是坚持依法行政、公开透明，严格执行食品安全法律法规，确保整治工作公开、公平、公正进行。例如，在2019年某地政府联合相关部门对辖区内中小学食堂进行食品安全检查，检查过程中发现的问题均依法进行了处理，有效提高了食品安全监管水平。

(3)在工作方法上，我们将采取以下措施：一是建立健全食品安全管理制度，明确学校、配餐企业、监管部门等各方责任；二是加强食品安全培训，提高相关人员食品安全意识和操作技能；三是加大食品安全抽检力度，确保食品安全；四是强化食品安全责任追究，对违反食品安全法律法规的行为进行严肃处理。据统计，自2018年以来，我国已累计开展食品安全检查超过10万次，查处食品安全违法案件1.5万起，有效震慑了食品安全违法行为。通过这些措施的实施，我们力争在短期内取得显著成效，为青少年营造一个安全、健康的饮食环境。

二、整治措施与实施步骤

(1)整治措施方面，首先，对中小学食堂及配餐企业进行全面排查，重点检查设施设备、食品原料采购、加工制作、储存运输等环节是否符合食品安全标准。例如，2020年某地教育局联合市场监管部门对辖区内200多家中小学食堂进行了全面检查，发现并整改了300多项安全隐患。其次，加强对食品加工操作人员的培训和考核，确保其掌握必要的食品安全知识和技能。据统计，过去两年，全国范围内共培训食品安全管理人员和从业人员超过500万人次。

(2)实施步骤上，第一步，开展食品安全知识普及活动，提高师生食品安全意识。如2021年某市在全市范围内开展了为期一个月的食品安全宣传教育活动，覆盖师生近30万人。第二步，建立食品安全信息追溯系统，确保食品来源可追溯、去向可查证。目前，全国已有超过95%的中小学食堂和配餐企业建立了食品安全信息追溯系统。第三步，实施食品安全风险分级管理，对食品安全风险较高的食堂和配餐企业进行重点监管。如2022年某地对300多家高风险食堂进行了重点检查，有效降低了食品安全风险。

(3)加强部门协作，形成监管合力。如2023年某市成立了由教育、市场监管、卫生等部门组成的食品安全联合执法组，对中小学食堂及配餐企业进行联合检查。同时，完善食品安全举报奖励制度，鼓励师生积极参与食品安全监督。据统计，自该制度实施以来，共收到食品安全举报线索2000余条，有效促进了食品安全监管工作的深入开展。

三、保障措施与监督管理

(1)保障措施方面，首先，建立健全食品安全责任体系，明确各级政府、学校、配餐企业等各方的食品安全责任。各级政府要加强对食品安全工作的领导，确保政策措施落实到位。学校作为食品安全的第一责任人，要切实履行食品安全管理职责，确保食堂和配餐服务安全可靠。配餐企业要严格遵守食品安全法律法规，加强内部管理，确保食品质量。例如，某地政府出台了《中小学食堂食品安全管理办法》，明确了学校、配餐企业等各方的责任和义务。

(2)监督管理方面，一是加强日常监督检查，对中小学食堂及配餐企业实施定期和不定期的食品安全检查，确保食品安全监管不留死角。二是建立食品安全信用体系，对食品安全违法违规行为进行记录和公示，对严重违法者实施联合惩戒。三是完善食品安全投诉举报机制，鼓励师生和社会公众积极参与食品安全监督，对举报属实者给予奖励。例如，某市设立了食品安全投诉举报热线，自开通以来，共接到投诉举报5000余件，有效维护了师生饮食安全。

(3)强化科技支撑，提升食品安全监管水平。一方面，推广应用食品安全快速检测技术，提高食品安全检测效率。另一方面，利用大数据、云计算等技术手段，建立食品安全风险监测预警系统，对食品安全风险进行实时监控和预警。此外，加强食品安全科研和技术创新，提高食品安全监管的科学性和有效性。例如，某省研发了一套食品安全风险监测预