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党支部书记述职评议制度

一、制度背景与意义

(1)随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，基层党组织在推动经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。党支部书记作为党组织的核心领导，其工作能力和水平直接影响到党的工作成效。近年来，党支部书记述职评议制度逐渐成为加强党的建设、提高党组织战斗力的重要手段。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有基层党组织460.1万个，党员总数为9514.5万名，党支部书记作为基层党组织的“领头羊”，其述职评议工作的重要性不言而喻。

(2)党支部书记述职评议制度的核心在于对党支部书记履行职责情况进行全面评估，以促进其不断提高工作能力和水平。这一制度的实施，不仅有助于推动党的基层组织的规范化、制度化建设，还有利于增强党员的党性观念和宗旨意识。以某省为例，自2018年以来，该省对全省所有党支部书记进行了述职评议，通过述职评议，发现并纠正了一批党支部书记在履行职责中存在的问题，有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(3)在实施党支部书记述职评议制度的过程中，各地纷纷结合自身实际，创新评议方式，提高评议质量。例如，某市在述职评议中引入了党员群众满意度测评、第三方评估等机制，使评议结果更加客观公正。据统计，通过述职评议，该市基层党组织的凝聚力、战斗力显著提升，党员群众的满意度和获得感明显增强。这些成功的案例为全国其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。

二、制度的主要内容

(1)制度要求党支部书记定期向党组织和党员群众报告工作，内容包括党的路线方针政策执行情况、党组织建设、党风廉政建设、为民服务等方面。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部书记每年至少进行一次述职，述职报告需经上级党组织审核。例如，某县在2021年对全县党支部书记进行了述职评议，共收到述职报告1000余份，有效促进了基层党组织的规范运行。

(2)述职评议制度强调民主评议，充分发挥党员群众的主体作用。评议过程中，党员群众可以通过座谈会、问卷调查、个别谈话等形式，对党支部书记的工作进行评价。据《全国基层党组织书记述职评议考核办法》显示，参与评议的党员群众满意度需达到80%以上。如某市在2020年组织了3000余名党员群众参与述职评议，有效提升了党支部书记的工作透明度和群众满意度。

(3)制度规定述职评议结果作为对党支部书记考核、奖惩、选拔任用的重要依据。对表现优秀的党支部书记给予表彰和奖励，对工作不力的进行约谈、调整甚至免职。例如，某省在2019年对表现突出的100名党支部书记进行了表彰，并提拔重用了其中30名同志，有效激发了党支部书记的工作积极性。同时，对工作不力的10名党支部书记进行了免职处理，确保了基层党组织的纯洁性和战斗力。

三、实施步骤与方法

(1)实施党支部书记述职评议制度的第一步是制定详细的评议方案，明确评议的目的、内容、程序、时间安排等。根据《党支部书记述职评议考核办法》，评议方案需经上级党组织批准后方可实施。以某市为例，该市在制定评议方案时，充分考虑了基层党组织的实际情况，将评议内容分为政治思想、组织建设、党风廉政、工作实绩四个方面，确保评议全面、客观。

(2)述职评议的具体实施分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段，党支部书记需撰写述职报告，内容包括履职情况、存在问题、改进措施等。同时，上级党组织组织相关人员对述职报告进行审核。在某省的2020年度述职评议中，共有5000余名党支部书记提交了述职报告，经过审核，合格率达到98%。实施阶段包括述职报告会、民主评议、个别谈话等环节。在某县的一次述职报告会上，共有3000余名党员群众参加，现场气氛热烈，有效促进了党员群众的参与。

(3)总结阶段是对述职评议结果进行汇总、分析和运用。各级党组织根据评议结果，对党支部书记进行考核，并将考核结果纳入干部档案，作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。在某市的一次述职评议总结会上，共有600名党支部书记的考核结果得到应用，其中30名表现优秀的党支部书记得到提拔重用，10名工作不力的党支部书记被免职。此外，各级党组织还针对评议中发现的问题，及时提出整改措施，确保述职评议制度的有效实施。

四、制度保障与监督

(1)制度保障方面，各级党组织将党支部书记述职评议工作纳入党建工作责任制，明确责任分工，确保制度落实。根据《中国共产党党内监督条例》，各级党组织要加强对述职评议工作的领导，定期研究部署，确保评议工作有序开展。例如，某省在2018年成立了由省委书记任组长的述职评议工作领导小组，负责统筹协调全省述职评议工作。

(2)监督方面，建立了多层次的监督体系，包括党内监督、群众监督、社会监督等。党内监督主要通过上级党组织对下级党组织、党组织对党员干部的监督来实现。群众监督则通过党员群众座谈会、民主评议