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危险货物港口企业生产安全事故应急预案编制细则

1范围

本文件规定危险货物港口企业生产安全事故应急预案编制方面的详细要求。本文件适用于危险货物港口企业生产安全事故应急预案编制工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用本文件。

3.1应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2应急响应emergencyresponse

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。

3.3应急演练emergencyexercise

针对可能发生的事故情景，依据应急预案模拟开展的应急活动。

4成立应急预案编制工作组

结合企业职能和分工，成立以企业有关负责人为组长，相关部门人员（如生产、技术、设备安全、行政、人事、财务人员）参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制订工作计划，组织开展应急预案编制工作。预案编制工作组中邀请相关救援队伍以及周边相关企业代表参加。

5应急预案体系

应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

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6综合应急预案基本内容

6.1总则

6.1.1适用范围

说明应急预案适用的范围：

a)明确应急预案适用的对象、范围；

b)明确应急预案适用事故类型、级别。

6.1.2响应分级

6.1.2.1危险货物港口企业对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则，响应分级可参照下

表1。

表1响应分级表

响应分级

响应条件

控制事态的能力

Ⅲ级

事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，不需企业配置资源便能处置。

作业现场可以控制。

Ⅱ级

事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于范围，调集企业内部资源可以处置。

自有力量可以控制，但可能需要外部力量保障。

Ⅰ级

事故危害和影响超过企业范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。

只有外部力量能控制。

6.1.2.2响应分级应与危险货物港口企业所承受风险和应急能力相适应，并于上一级单位的应急响应

相对应。

6.2应急组织机构及职责

6.2.1清晰表述危险货物港口企业应急组织机构，应急组织机构一般由应急指挥部来承担。指挥部由

总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成，下设现场救援组、通讯联络组、后勤保障组、医疗救护组、应急专家组等构成。

6.2.2公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时，由作业现场的最高领导者担

任现场指挥工作。现场最高领导者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处置后，组织停产撤离。

6.2.3明确各小组的工作任务及职责分工，包括协调管理范畴、负责解决的主要问题及行动任务。

6.3应急响应

6.3.1信息报告

6.3.1.1信息接报

信息接报包括以下内容：

a)明确危险货物港口企业24小时应急值守电话；

b)明确危险货物港口事故信息接收和内部信息报告的方式、要求、处置流程及责任人；

c)明确事故信息上报的部门、通信方式、流程、内容、时限和责任人；

d)明确事故发生后可能遭受影响单位通报责任人。

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6.3.1.2信息处置与研判

信息处置与研判包括以下内容：

a)明确危险货物港口企业响应启动的程序和方式；

b)明确危险货物港口企业调整响应级别的条件。

6.3.2预警

6.3.2.1预警发布

预警发布包括以下内容：

a)明确预警信息的来源；

b)明确预警发布条件；

c)明确预警信息发布的方式、内容和流程；

d)明确预警级别及采取的预警措施。

6.3.2.2响应准备

响应准备包括以下内容：

a)明确预警后响应级别；

b)明确应急队伍、物资、装备、后勤及通讯响应准备工作。

6.3.2.3预警解除

预警解除包括以下内容：

a)明确预警解除的基本条件、要求及责任人；

b)明确预警解除信息传达内容。

6.3.3响应启动

响应启动包括以下内容：

a)针对危险货物港口企业安全事故危害程度、影响范围确定响应级别；

b)明确响应启动后的应急会议召开、信息上报