旅游业高质量发展行动方案.docxVIP

PAGE

1-

旅游业高质量发展行动方案

一、指导思想与目标

(1)面对新时代我国旅游业发展的新形势和新要求，我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于旅游业发展的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代化旅游产业体系，推动旅游业转型升级和高质量发展。

(2)高质量发展行动方案将聚焦提升旅游产品供给质量、优化旅游服务、加强旅游基础设施建设、强化旅游市场监管、推动旅游产业融合发展、深化旅游国际合作等方面，努力实现旅游业发展的经济效益、社会效益、生态效益和综合效益的全面提升。具体目标包括：到2025年，旅游总收入达到2.5万亿元，旅游市场规模稳步扩大，旅游产品供给更加丰富多样，旅游服务质量显著提升，旅游市场秩序更加规范，旅游国际竞争力进一步增强，旅游业对经济社会发展的综合贡献度显著提高。

(3)为实现上述目标，我们将采取一系列政策措施，包括加强顶层设计，完善旅游产业政策体系；推动旅游产业融合发展，培育新的旅游消费热点；优化旅游产品供给，提升旅游服务质量；加大旅游基础设施建设力度，提升旅游目的地接待能力；加强旅游市场监管，维护旅游市场秩序；深化旅游国际合作，提升我国旅游业的国际影响力；强化人才队伍建设，提高旅游从业人员素质；加强宣传推广，提升我国旅游品牌的知名度和美誉度。通过这些措施，我们将努力构建一个更加繁荣、更加和谐、更加可持续发展的旅游产业新格局。

二、主要任务与措施

(1)提升旅游产品供给质量方面，我们将重点实施“旅游精品工程”，力争到2025年，全国A级旅游景区数量达到1.2万家，其中5A级旅游景区达到800家。通过实施旅游项目提升行动，支持重点旅游企业投资建设一批具有国际影响力的旅游项目，如旅游度假区、特色小镇、主题公园等。例如，某地政府与知名旅游企业合作，打造了一个集观光、休闲、度假为一体的综合性旅游度假区，年接待游客量超过500万人次，带动当地旅游收入增长30%。

(2)优化旅游服务方面，我们将推动旅游服务标准化建设，到2025年，全国旅游服务质量等级达标率要达到90%以上。同时，加强旅游信息平台建设，提升旅游信息化水平。例如，某城市推出了智慧旅游平台，为游客提供在线预订、电子导游、实时交通信息等服务，游客满意度提升至95%以上。此外，我们还将开展旅游服务质量提升行动，加大对旅游从业人员的培训力度，提高其服务技能和职业素养。

(3)加强旅游基础设施建设方面，我们将加大投入，完善旅游交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等配套设施。到2025年，全国旅游厕所数量要达到20万座，实现A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点等旅游场所厕所全覆盖。同时，加强旅游交通网络建设，提高旅游交通便捷度。例如，某地区投入100亿元用于旅游交通基础设施建设，实现了区域内所有A级旅游景区与高速铁路、高速公路的连接，游客出行时间缩短50%。此外，我们还将加强旅游信息化基础设施建设，提升旅游目的地的信息化水平，为游客提供更加便捷的旅游体验。

三、重点领域与项目

(1)重点领域之一是生态旅游与乡村旅游，计划到2025年，新建生态旅游示范区100个，乡村旅游重点村达到1万个。通过整合自然景观、文化资源，打造一批具有地方特色的生态旅游线路和乡村旅游产品。如某地依托丰富的山水资源，开发了一系列生态旅游项目，吸引了大量国内外游客，年旅游收入超过10亿元。

(2)第二个重点领域是文化旅游与红色旅游，计划投资500亿元，建设100个文化旅游融合发展示范项目，包括博物馆、文化遗址保护与开发等。同时，推动红色旅游与旅游扶贫相结合，助力贫困地区脱贫致富。例如，某红色旅游项目通过引入社会资本，成功将红色旅游资源转化为经济效益，带动周边地区贫困人口就业，实现年收入增长。

(3)第三个重点领域是智慧旅游与绿色旅游，计划投入200亿元，推动智慧旅游基础设施建设，实现旅游服务智能化、便捷化。同时，推广绿色旅游产品，引导游客践行低碳旅游。如某城市推出的绿色旅游项目，通过推广低碳出行、环保住宿等，吸引了众多环保意识强的游客，成为该市旅游的新亮点。

四、保障措施与组织实施

(1)为了确保旅游业高质量发展行动方案的有效实施，我们将建立一套健全的保障机制。首先，设立旅游业发展专项资金，每年投入不低于100亿元，用于支持重点领域和项目的建设。例如，某地区通过设立专项资金，成功扶持了10个乡村旅游项目，带动当地农民增收20%。其次，加强政策支持，对符合条件的企业和个人给予税收优惠、贷款贴息等政策扶持。如某企业因政策支持，降低了融资成本，成功扩大了旅游基础设