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今冬明春消防安全工作实施方案

一、工作背景与目标

(1)近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国火灾事故发生率呈现上升趋势。据国家消防救援局统计，2022年冬季至2023年春季期间，全国共发生火灾事故5.6万起，造成直接财产损失约15亿元。特别是在人员密集场所，如商场、学校、医院等，火灾事故的发生给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要指示精神，进一步加强今冬明春消防安全工作，保障人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。

(2)本实施方案以“预防为主，防治结合”为工作方针，以消除火灾隐患、提高全民消防安全意识为目标。根据我国消防安全形势，特别针对冬季取暖、春季农忙等火灾易发期，明确了今冬明春消防安全工作的重点任务。据历史数据统计，冬季火灾事故中，电气火灾占比高达40%，而春季火灾事故中，农事活动引发的火灾占比超过30%。因此，本方案将重点关注电气线路安全隐患排查和农村地区火灾防控。

(3)结合近年来发生的典型火灾案例，如2021年某地一居民楼因电气线路老化引发火灾，造成5人死亡；2022年某地一大型商场因违规使用明火导致火灾，造成10余人受伤。这些案例警示我们，消防安全工作不容忽视。为此，本实施方案将加大消防安全检查力度，确保各项消防安全措施落到实处。同时，通过广泛开展消防安全宣传教育活动，提高全民消防安全意识和自防自救能力，为构建和谐稳定的消防安全环境奠定坚实基础。

二、工作内容与措施

(1)针对冬季取暖安全隐患，我们将开展全面排查整治工作。重点检查居民住宅、公共场所的电气线路、取暖设备等是否存在老化、破损现象。根据2023年消防部门统计，因电气线路老化引发的火灾事故占全年火灾事故的30%以上。我们将组织专业技术人员对老旧小区、农村地区等火灾高风险区域进行专项检查，确保及时发现并消除安全隐患。同时，推广使用符合国家安全标准的取暖设备，减少火灾事故发生。

(2)在农村地区，我们将加大对农事活动引发的火灾防控力度。据统计，春季农忙时节火灾事故发生率是平时的2倍。为此，我们将开展农村消防安全宣传月活动，通过发放宣传资料、举办消防知识讲座等形式，提高农民群众的消防安全意识。此外，加强对农村地区易燃易爆物品的管理，严格规范使用农药、化肥等，从源头上降低火灾风险。例如，2022年某地因农药使用不当引发火灾，造成周边10余户村民房屋受损，我们将在此次工作中重点关注此类问题的预防。

(3)针对公共场所消防安全，我们将重点加强对商场、学校、医院等人员密集场所的消防安全检查。根据近年来的火灾事故分析，此类场所火灾事故发生原因主要为消防设施不完善、疏散通道不畅等。我们将对消防设施设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。同时，开展疏散演练，提高人员应急处置能力。例如，2021年某地一学校因疏散通道不畅，导致火灾事故发生时学生逃生困难，造成多人受伤。我们将以此为鉴，强化公共场所的消防安全管理，确保人民群众生命财产安全。此外，对违反消防安全规定的行为，将依法予以严厉打击，形成高压态势。

三、责任分工与落实

(1)为确保今冬明春消防安全工作实施方案的有效实施，成立由市领导担任组长的消防安全工作领导小组，负责统筹协调、监督指导全市消防安全工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，由市消防救援支队牵头，市应急管理局、公安局、教育局、住房城乡建设局、商务局、文化广电和旅游局等部门参与。各相关部门根据职责分工，明确责任，形成齐抓共管的工作格局。

(2)市消防救援支队负责消防监督检查、火灾事故调查处理、消防宣传教育和技术培训等工作。具体措施包括：组织对重点单位、重点场所进行消防安全检查，确保消防设施设备完好有效；开展火灾隐患排查治理专项行动，对发现的火灾隐患及时进行整改；加强火灾事故调查处理，对火灾事故原因进行深入分析，提出防范措施；组织开展消防安全宣传教育活动，提高全民消防安全意识。

(3)各县（市、区）政府负责本行政区域内消防安全工作的组织实施，确保消防安全责任落实到基层。具体职责包括：建立健全消防安全责任制，明确各级政府、部门、单位、个人的消防安全责任；组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患；加强消防基础设施建设，提高火灾防控能力；组织开展消防安全培训和演练，提高应急处置能力。同时，建立健全消防安全信息报送制度，确保火灾事故及时报告、处理。各部门要密切协作，形成合力，共同推进消防安全工作。

四、宣传教育与培训

(1)宣传教育方面，我们将充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展消防安全知识宣传。通过制作消防安全公益广告、发布消防安全提示信息、举办消防安全知识竞赛等形式，提高公众对消防安全重要性的认识。据统计，通过媒体宣传，2022年冬季至2023年春季期间，公众对消防安全知